Проблемы с жилищным строительством - нарушение условий договора и сохранение личной собственности

В 1958 году в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР « О развитии жилищного строительства в СССР» от 31 июля 1957 г., Положением «О жилищно-строительных коллективах индивидуальных застройщиков» моя мама и ещё семь работников завода заключили договор с Ростовским кожевенным объединением им. В.И. Ленина о совместном строительстве своими силами на началах трудовой взаимопомощи восьми квартирного дома по ул. Инициативная, 21, в г. Ростове-на-Дону, с сохранением прав личной собственности одного застройщика на одну квартиру. В 1960 году, когда был выстроен дом, то в его строительстве принимали участие уже 13 индивидуальных застройщиков, что привело к необходимости перераспределения восьми квартирного жилого дома между 13-тью застройщиками. В результате такого перераспределения моей маме была предоставлено помещение, площадью 8 квадратных метров, без каких либо удобств (в комнате отсутствовал санузел, не было воды, ванной комнаты, кухни, прихожей, помещение было оборудовано печкой для топки углём). Ростовское кожевенное объединение им. Ленина ненадлежащим образом исполнило Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О развитии жилищного строительства в СССР» и условие договора. Согласно указанных документов застройщику, должна была быть предоставлена благоустроенная квартира, с сохранением прав личной собственности. Когда моя мама заключала договор на строительства дома, она не предполагала, что в середине строительства Ростовское кожевенное объединение заключит договор ещё с пятью работниками и её право на благоустроенную квартиру будет нарушено. В 1964 году, Ростовское кожевенное объединение им. В.И Ленина, в целях исполнения обязательств, по ранее заключённому договору с моей мамой, о предоставлении благоустроенной квартиры, с сохранением прав личной собственности, совместным решением комитета профсоюза и администрации выделила жилую площадь в доме № 120, кв.25 по ул. Энгельса, куда моя мама вселилась с супругом и двумя детьми 31 декабря 1964 г. Прошу Вас разъяснить, где личная собственность моей мамы?