Отсутствие заключения о пригодности квартиры - возможно ли получить внеочередное жилье?

Я проживал в квартире на условиях договора социального найма, 01.01.2014 г. в данной квартире произошел пожар, на данный момент в квартире отсутствуют оконные блоки, межкомнатные двери, полностью выгорела электропроводка, в результате в квартире отсутствует электричество, отключено отопление, водоснабжение, между комнатами отсутствует перегородка. После утраты предмета договора найма (квартиры) администрация города должна была предоставить мне внеочередное жилье. Администрация данной обязанности не исполнила. Я обратился в суд с иском к администрации об обязании администрации города дать оценку соответствия пригодности (не пригодности) спорного жилого помещения для проживания. Исковые требования были удовлетворены. После вступл. Реш. в законную силу я обратился в администрацию, по истечении месяца, поле настойчивых звонков, был дан ответ, согласно которому администрация произвела осмотр жилого помещения. Сам же акт-заключение предоставлен не был. далее исходя из справки, акта-заключения, следует, что квартира фактически полностью уничтожена пожаром, проживать в квартире однозначно не возможно, не смотря на то., что администрация города всячески уклоняется от дачи заключения о пригодности (не пригодности) квартиры для проживания. Скажите пожалуйста, могут ли мне выдать внеочередное жилье БЕЗ заключения о пригодности (не пригодности) квартиры для проживания? И что мне для этого нужно делать.