И что в суде-то требовать, чьи действия оспаривать и на основании каких документов?

Здравствуйте! Присмотрели беспризорный заросший участок с обугленными после пожара развалинами от бывшего строения. Сходили в администрацию поселения узнать о собственнике(хозяева умерли в 2002г и 2005г) и получили ответ о возможности получить данный участок, находящийся в муниципальной собственности, под ИЖС на правах аренды, с возможным последующим переводом в собственность (при постройке дома).Так же мы получили справку в пожарной части о том, что бывший дом сгорел и непригоден для проживания. В 2009 г. после процедуры аукциона администрацией выдано постановление о предоставлении в аренду и Договор аренды земельного участка на срок 49лет для ИЖС в границах, указанных в кадастровом плане участка, Акт приема-передачи земельного участка к договору аренды Все документы составлены в трех экземплярах, один из которых направлен в УФРС. Все это время мы исправно и вовремя вносили арендную плату и ежегодно облагораживали участок и готовили под строительство. 06.05.2014г обновили кадастровый паспорт участка, получили в отделе по имуществу и городскому хозяйству от архитектора разрешение на строительство и начали строительство 2х-этажного каркасного дома, на следующих этапах в БТИ получили технический паспорт на жилой дом по состоянию на 18.11.2014г.,от администрации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию индивидуального жилого дома, снова от БТИ- Технический план здания на бумажном носителе и оптическом компакт-диске. В декабре 2014г. подали заявление и пакет документов в УФРС для получения кадастрового паспорта на жилой дом. 29.12.2014 назначен срок получения кадастрового паспорта. Закончив процедуры оформления уехали в регион проживания. По истечении назначенного срока, по телефону, поинтересовались о готовности документа и были неприятно удивлены ответом. Процедура оформления приостановлена 23.12.2014. Необходимые документы по форме и содержанию не соответствуют требования Закона о кадастре. Результатом проверки было выявлено, что в Госреестре имеются сведения о ранее учтенном объекте недвижимости ( жилой дом этажность один, литер А) Данному объекту присвоен номер (№) 3/4 доли. Правообладателем этого дома является (ФИО). Сведения о вышеуказанном объекте недвижимости в Реестр записи внесены 06.11.3013г. В связи с вышеизложенным не предоставляется возможным регистрация. Ответ процитирован из записи телефонного разговора с сотрудником УФРС бравшим документы для оформления. Общение с главой администрации ( глава и практически все сотрудники отделов администрации и БТИ сменилось за период с 2009г) пролило некоторый свет на нашу ситуацию. Оказалось, что объявились наследники и они через местный нотариат оформили в 2010г(со слов нотариуса) права наследования. Далее, как я полагаю, зарегистрировали бывший сгоревший дом по документам полученным у нотариуса.(Почему же к ним не возникло никаких вопросов, что участок уже в аренде не в БТИ не в УФРС вообще не понятно и как тогда мы без всяких проволочек прошли все оформления и в БТИ и УФРС вплоть до момента получения кадастрового паспорта) Нотариус с нами общалась совсем неохотно, объяснив , что оформила документы на имеющийся дом в рамках закона. Естественно без проверки, так как дома-то на самом деле нет. Про сроки наследования она даже разговаривать не стала. Глава администрации посоветовал обратиться в суд, уверив, что однозначно решение суда должно быть в нашу пользу. На основании всего изложенного Уважаемые юристы возникают вопросы: 1.С чего начинать и кому в первую очередь предъявлять претензии? Нотариусу, так она вроде уже нас отшила, да и как у нее выбить документы, которые она оформила? БТИ, УФРС а что мы там можем требовать и на основании чего? Хотелось бы все переложить на администрацию, пускай разбираются, как так получилось, им-то это должно быть пару пустяков. Тогда почему они нас отправляют судится? и что в суде-то требовать, чьи действия оспаривать и на основании каких документов? Голова кругом. Помогите плиз. Схему действий.