Как взыскать неустойку с застройщика при задержке сдачи дома и какие шаги предпринять

Можно ли взыскать с застройщика неустойку; если можно, то какие шаги необходимо предпринять? Мы заключили договор участия в долевом строительсве жилого дома в г.Серпухов с Компанией ЗАО ЮИТ Московия. Оплата производилась часть собственных средств, часть по военной ипотеке. В договоре указано:-ввести Дом в эксплуатацию не позднее II квартала 2014 года;-после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию Дома передать Участнику долевого строительства Объект долевого строительства в состоянии и с характеристиками, согласно приложению №2 к настоящему договору, не позднее 31 октября 2014 г. Но Дом до сих пор не сдан, более того его только в декабре подключили к временной дизельной котельной, которую смонтировали прямо во дворе, воду до сих пор не пустили. Застройщик ссылается на Администрацию города, якобы мер Залесов П.Н. не подписывает и всячески препятствует подключению к постоянным инженерным сетям, требуя с Застройщика дополнительные материальные средства в помощь городу (17 квартир, и построить котельную за счет застройщика на ул. Физкультурной). Ко всему прочему в договоре есть пункт Обстоятельства непреодолимой силы. Освобождение от ответственности. К подобным обстоятельствам Стороны отностят: помимо стихийных бедствий, акты и действия государственных и муниципальных органов. Но никаких извещений в писменном виде о наступлении такого рода событий не поступало. Как нам быть в этой ситуации? Подскажите пожалуйста.