Обязана ли РСО вернуть данные убытки за 2009-2011 гг в размере 1,5 млн.руб.?Каков срок давности по этому вопросу?

Здравствуйте! В сентябре 2011 г. проводилась ревизия бюджетной организации фин. управлением за 2009-2011 гг (по авг. 2011), в результате который было выявлено нерациональное использование бюджетных средств по статье Коммунальные услуги. А именно, в мун. контрактах с РСО объем зданий, применяемый для расчета потребления тепловой энергии, указанный согласно акта замера от 1999 г. не соответствует (превышает) данным технических паспортов БТИ. Соответственно, была уплачена сумма за излишнее количество тепловой энергии в размере 1,5 млн. руб. В октябре 2011 г. бюдж. орг-ция направила в РСО письмо с указанием данного факта и просьбой о перерасчете. РСО на данное обращение произвело перерасчет контракта за окт-дек 2011 г. В ноябре бюдж. орг-ция обратилась в Арбитражный суд с иском к РСО о взыскании убытков за период с 2009 г. по 2011 г. в размере 1,5 млн. руб. 26 декабря 2014 г. Арбитражный суд вынес определение о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении дела к судебному разбирательству. Обязана ли РСО вернуть данные убытки за 2009-2011 гг в размере 1,5 млн. руб.? Каков срок давности по этому вопросу? С какого момента он начинает исчисляться?