Как получить паспорт без указания номера квартиры и как восстановить ордер на жилье?

Помогите, пожалуйста решить мою проблему! Мне 17 лет, я заканчиваю школу и мне нужно поступать, но у меня до сих пор нет паспорта! Моя мама утеряла все документы еще в 1998 году и только сейчас пытается их восстановить. Мама работала на заводе "Знамя октября" и проживала в общежитии в однокомнатной квартире совместно с соседкой (у них было у каждой по койке) от этого завода по адресу: г. Ленинград ул. Лёни Голикова д.2 кв.115 И по этому же адресу была зарегистрирована с 26.09.1986 года. В 1998 году был утерян паспорт и ордер на жилье. 02.04.1992 на заводе был выдан ордер № 102 на жилую площадь в 14 м 2 по адресу: г. Ленинград ул. Лёни Голикова д.2, но в ордер не был вписан № квартиры (начальник, который выдавал ордер сказал, что № квартиры должен вписать комендант общежития). С 1990 года мама была в декретном отпуске со мной, а в 1992 году у меня родилась сестра. И мама сидела с ней дома. В период декретного отпуска мама жила у моего отца в пригороде (в браке они не состояли и не состоят!) и редко появлялась по месту регистрации. После декретного отпуска мама на работу не вышла, возможно ее уволили (трудовая книжка, однако осталась у них). За это время Администрация города начала переводить общежитие в статус жилого дома. Т.к. моей мамы в тот момент не было в квартире, квартиру отдали её соседке. Плюс к этому – завод поменял свой статус, и теперь он является ООО или ОАО"АРМАЛИТ". Мама хотела восстановить ордер или взять копию, как там полагается. Но на заводе говорят, что все документы переданы ОВиРУ № 3 ГУЖА Кировского района. А те, в свою очередь говорят, что у них на неё (маму) нет никаких документов, нет ордеров. В паспортном столе сказали, что мы все еще зарегистрированы по этому адресу. Пока мама не получит паспорт, я не могу получить свой! Вопрос: как можно получить паспорт без указания в нем № квартиры? Возможно ли это? Вопрос: подскажите, пожалуйста, куда нам обратиться за ордером? Ведь мне 19.09.08 исполнится 18 лет и я могу вообще остаться без жилья! Вопрос: кто должен предоставить жилье?