Должна ли я платить за содержание дома, если только прописана в квартире?

Спасибо Вам за помощь. Скажите мне. Я получила квартиру как сирата. Проживаю одна с тремя детьми. У нас потекла крыша и потом с потолка. Все это длится два года. Ни кто ни каких мер не принемает. Я писала в жкх и в администрацию. И перестала платить за содержания дома. Так квартира муницыпальная. Предлажила администрация ее приватизировать я пошла. А там выяснилось что у меня даже нет договора по найму. Подскажите платить мне предется и что мне делать с протечкой и плесенью?