Как правильно расходовать пожертвования в благотворительной организации - принцип 20 на 80 или на конкретных нуждающихся?

Действительно, ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" определен порядок расходования средств в благотворительной по статусу организации. Так, 80% всех средств должны идти на благотворительные цели и 20% - на административные расходы. Вы можете разработать благотворительную программу и утвердить ее решением высшего органа управления, а в смете предусмотреть любые расходы, в таком случае стоимость данной программы будет относиться к 80% - расходов на благотворительную деятельность.

Добрый день!

Благотворительная деятельность это добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Расходы БФ

Административно - хозяйственные расходы, связанные с выполнением основной уставной деятельности (заработная плата администрации, отчисления в фонды социального страхования и обеспечения по ней, расходы по аренде помещений, абонентская плата за телефон, почтово - телеграфные расходы, командировочные и представительские расходы, расходы на проведение обязательного аудита, плата за коммунальные услуги и другие). Но фонд не может использовать на оплату труда административно - управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, которые расходует фонд за финансовый год. Это ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.

Расходы по выполнению программ и мероприятий, на которые получены средства целевых поступлений, грантов.

Расходы по предпринимательской деятельности.

Потери и списания.

БФ обязаны составлять сметы, а также финансовый план. Смета должна состоять из доходной и расходной части. Доходная часть составляется на основе предполагаемых в будущем году (и в каждом из его кварталов) поступлений. В расходную часть включаются предполагаемые затраты соответствующего периода. При получении целевых поступлений на определенную программу перечень расходов по ней должен быть согласован с жертвователем или грантодателем. Использовать эти средства на другие цели можно только с их письменного согласия. Особенность благотворительного фонда состоит в том, что это некоммерческая организация, не основанная на членстве его участников. Следовательно, в его доходах не могут присутствовать членские взносы.Внеся в фонд денежные средства и другое имущество, учредители теряют на них имущественные права. Они не вправе изымать имущество благотворительного фонда, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Жертвователи имеют право определять цели и порядок использования их пожертвований.Порядок учета денежных средств в благотворительном фонде регулируется общеустановленными нормативными документами, основными из которых являются порядок ведения кассовых операций.

Регулируется деятельность фондов ФЗ "О благотворительной деятельности в РФ" № 135.

В соотв с ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" 80т% должно идти на благотворительные цели, а оставшаяся сумма на расходы

Увы, все расходы на зарплату/вознаграждение сотрудников возможны только в объеме 20 процентов от собранных средств

ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" определен порядок расходования средств в благотворительной по статусу организации. Так, 80% всех средств должны идти на благотворительные цели и 20% - на административные расходы.

Согласно Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (с изменениями и дополнениями)

ст.17 п.3 вы можете использовать

на финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.

Система ГАРАНТ: base.garant.ru

Согласно ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" у Вас есть устав.

Там указывайте требования ст. 16 "Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ."

И предъявляйте своим жертвователям.

Более четко предмет пожертвования определен в ст. 15 Закона благотворительности. (ФЗ от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ) Здесь указываются источники формирования имущества благотворительных организаций и благотворительные пожертвования, предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме.

Норма, касающаяся обособленного учета пожертвованного имущества, применяется в совокупности п. 4 ст. 16 Закона о благотворительной деятельности, где указано, что если в благотворительной программе не установлено иное, то не менее 80 % благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения организацией этого пожертвования.

Поэтому, 20% на нужды администрации можете использовать, если "иное не установлено в программе"

Это означает, если деньги предназначено на конкретного человека , тогда не можете использовать 20% на нужды администрации

С учетом ст 16, 17 фз 135 Вы вправе использовать на оплату персонала до 20 % от всех поступивших средств, если он участвовал в реализации благотворительных программ.

Это согласуется и с п. 4 ст. 16 согласно которой не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. В данном случае всех доходы - это пожертвования, поэтому 80 % могут идти только на благотворительность.

При этом нормы этого закона являются специальными по сравнению с гк рф, поэтому подлежат применению именно они как специальные.

Статья 16. Имущество благотворительной организации

1. В собственности или на ином вещном праве благотворительной организации могут находиться: здания, сооружения, оборудование, денежные средства, ценные бумаги, информационные ресурсы, другое имущество, если иное не предусмотрено федеральными законами; результаты интеллектуальной деятельности.

2. Благотворительная организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, уставу этой организации, пожеланиям благотворителя.

3. Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.

4. В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.

5. Имущество благотворительной организации не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.

Статья 17. Благотворительная программа

1. Благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.

2. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.

3. На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.

Ст. 16 п.4. В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80%. По логике получается, что иное может быть установлено благотворителем только в меньшую сторону, напр.70%. Т.е. например благотворитель говорит - мое пожертвование на Ивана Иванова. Точка. В соответствии с этим пунктом - не менее 80% должно быть использовано. Также есть договор публичной оферты и благотворитель соглашается с тем, что 20% идут на расходы (правда публичную оферту никто не читает, но если уж она есть...). Кстати, если в договоре публичной оферты прописать, что назначение платежа - уставные цели, означает ли это, что данный пункт отменяет целевое пожертвование. Пример - человек жертвует 100 руб. на Ивана Иванова. А в публичной оферте написано, что отправляя пожертвование назначение платежа - уставные цели. Таким образом организация вправе менять назначение, т.к. человек согласился с условиями оферты?

Что-то опять запуталась. В ответе Зекрина Айсылу Аслямовна пишет, что если деньги предназначено на конкретного человека , тогда не можете использовать 20% на нужды администрации. Как так, все говорят, что можем, а Айсылу Аслямовна, что нет. Человек же согласился с офертой, что часть расходов идут на административные. Я так понимаю, что если бы он заявил, что не согласен.

Мне понравился совет прописать в Уставе про 20%, но, к сожалению, мы так не сделали. Просто в общих словах написали. Как сейчас лучше, перерегистрировать устав, что трудоемко, наверное, или можно какой-то приказ приложить, чтобы показывать?