Вопросы оформления права собственности на участок в г.Севастополе - последовательность действий и применимость законодательных актов РФ

Мой отец - гражданини Украины, проживающий в г.Донецке, с 06.05.2007 г. является членом ОК СТ Южный Экспресс (ИК 34587434 от 13.09.2006, замена свидетельства 30.04.2008 г. Решение исполнительного комитета Севастополького городского Совета от 05.08.1989 г. № 14\873) Гагаринский район, г.Севастополь и использует земельный участок площадью 0,05 га. В 20011 г. - 2012 г. на основании заявления от 05.08.2011 г. провёл процедуру оформления технической и правовой документации подтверждающих право на земельный участок. Пакет документов был полностью подготовлен. Но, по непонятным причинам, пакет документов не рассмотрен в комиссии Городского Совета и передача земельного участка в частную собственность гражданину, в Соответствии с законодательством Украины, не производилась. Прошу разъяснить, какова последовательность моих действия (Я гражданин России, представляю интересы отца по вопросу оформления права собственности на участок, на основании его доверенности оформленной в РФ). На основании каковых законодательных актов РФ, может осуществляться переоформление участка в частную собственность. И могу ли я в своих действиях использовать Закон Республики Крым от 24.12.2014 г. О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и некоторых вопросах земельных отношений». Спасибо.