Заключен договор долевого участия в доме, который в данный момент должен сдаваться.

Здравствуйте. Ситуация такая: Я являюсь представителем 96 летней вдовы ветерана. В соответствии с ФЗ о Ветеранах выделены деньги на улучшение жилищных условий. Заключен договор долевого участия в доме, который в данный момент должен сдаваться. На сегодняшний момент строительство дома даже не начиналось. Деньги перечислялись по безналу постановлением администрации муниципального образования, где прописана вдова и некоторая сумма примерно 8 тыс. оплачивалась наличкой. Документы по оплате есть. Как объясняет застройщик: В связи с тяжелым положением в стране они, для того чтобы уложиться, увеличили этажность дома с 16 этажного дома до 18 этажного. Это новый проект, новые согласования и т.д. Как и прописано в договоре за 2 месяца до сдачи дома они присылают что-то типа повестки для подписания доп. соглашения о переносе сдачи дома еще на год, т.е. до 1 кв. 2016 года. Построить 18ти этажку за год невозможно. Они сейчас достраивают 10ти этажный дом. Отслеживая данную стройку могу сказать, что строят 1 этаж в месяц. Т.е опять будут переносить срок сдачи. Дольщики 10 этажки скорее всего тоже будут требовать неустойку за просрочку на год. Это может обанкротить застройщика. Что делать в данной ситуации, ведь вдове сейчас 96 лет, и она может не дожить до сдачи дома?! Я не юрист. С помощью юридических форумов в течении 5 лет добивался выделении денег, сейчас деньги выделены, а вдова не может воспользоваться этим! С уважением Бадаев Владимир Евгеньевич.