Прописаны 6 человек в 2-ух комнатной квартире - как получить содействие от города Москвы в улучшении жилищных условий?

Хотим встать на учет в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в улучшении жилищных условий. Ситуация такая - прописаны 6 человек в 2-ух комнатной квартире - общая площадь 43 кв.м.. Я,двое моих детей (5 и 7 лет), брат и двое его детей (4 и 5 лет). У моего мужа квартира 34 кв. м. прописаны он и его мама. У жены брата квартира общей площадью 80 кв.м. прописаны 5 человек. В Москве живем всю жизнь, менее 10 кв. м. общей площади на человека в квартире, в 2010 году в мае был обмен квартирами между мной и отцом. Т.е 5 лет почти прошло (критерий о том что не должно быть в течение 5 лет никаких действий с квартирами, которые могут ухудшить жилищные условия). У меня есть 2/3 доли в доме в Московской области (досталась по наследству в 2007 году). Дом старый, того и гляди упадет (но в документе о собственности написано 90 кв.м. общей площади - т.е. 60 кв.м. числятся моими). Больше ни у кого никакой собственности нет. При постановке на учет будут учитывать часть в этом доме? Какие шаги предпринять? И какие шаги возможны без согласия другого собственника в доме? 1. Может подарить часть в этом доме, допустим отцу? 2. Продать например тоже отцу? 3. Будет ли это считаться ухудшением?