Правомерность наложения штрафа на гражданку СНГ за нахождение в гостях в г. Королев при регистрации в другом районе

Правомерно ли наложение штрафа правоохранительными органами на гражданку СНГ за нахождение в г. Королеве в гостях при том, что она зарегистрирована в Ногинском районе на 3 месяца? Они утверждают, что она не имеет права покидать место регистрации, т.е Ногинский район.