Как теперь заказчик может выставить неустойку подрядчику?

Здравствуйте! Опишу ситуацию: Заключен договор подряда по строительству индивидуального жилого дома. Заказчик- физ. лицо. Подрядчик- ИП. Я являюсь заказчиком по договору. В договоре есть следующие условия: 4.1 Подрядчик принимает на себя обязательство по обеспечению необходимыми материалами для выполнения работ, упомянутых в Приложении №1 к настоящему Договору, при условии 100%-го обеспечения финансовыми ресурсами со стороны Заказчика, в соответствии с Приложением №1 к настоящему Договору, которое является его неотъемлемой частью. 4.2 Заказчик принимает на себя обязательство по обеспечению финансовыми ресурсами Подрядчика, в соответствии с Приложением №1 к настоящему Договору. 6.1.3 Заказчик обязан обеспечить Подрядчика финансовыми ресурсами для закупки материалов согласно Приложению №1, необходимыми для производства работ согласно Приложению №1 к настоящему Договору. 14.3 Главным условием начала работ является 100% обеспечение финансовыми ресурсами для закупки материалов. День передачи финансовых средств и подписания настоящего Договора, является начальной точкой отсчёта времени по исполнению условий настоящего Договора. В Приложением №1 к договору перечисляются перечень работ(этапов работ) и материалов с их стоимостью. В приложении 1 не указаны сроки выполнения работ. Но было составлено доп.соглашение к договору с Приложением 2, в котором составлен График выполнения работ (этапов работ) и указаны сроки. Скажите пожалуйста как правильно понимать условие 100% обеспечение финансовыми ресурсами для закупки материалов: это значит, что заказчик должен оплатить сразу за все материалы, указанные в Приложении 1, или же можно понять так, что заказчик может оплачивать материалы поэтапно, т.е. необходимые для выполнения определенного этапа. (не будет ли это нарушением договора со стороны заказчика) работ. Дело в том, что заказчик оплачивал материалы поэтапно и подрядчик не возражал и делал работу. Но подрядчик нарушил сроки выполнения работ, и заказчик выставил ему претензию. Подрядчик же теперь в ответ на претензию заявляет, что заказчик нарушил условие по предоплате и говорит что заказчик должен был заплатить сразу за все материалы. Как теперь заказчик может выставить неустойку подрядчику? Кто прав? Спасибо. С уважением, Алексей