Многодетная семья Мартыновых из г.Колпино борется за жилье - Отказ и необходимость предоставления документов мужей сестер

Пишет вам многодетная семья Мартыновых из г.Колпино. Я,и мои дети:2009,2010,2013 г.р.,прописаны по адресу СП-б г.Колпино, где кроме нас прописаны моя мать, две мои сестры и три племянника (10 человек прописаны на 54 кв. м.жил. площади). Мои муж прописан в г.Калининграде со своими родителями, но проживает в СП-б с 2003 года. После рождения 3-го.ребенка в октябре 2013 г. мы собрали док-ты не обходимые для постановке нас на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях и 01.11.2013 г подали их через МФЦ, примерно через месяц пришло письмо из ж.о. с просьбой донести не достающие док-ты.В перечне док-тов которые не обходимо было предоставить были ф 7,ф 9 мужей моих сестер, которые даже не зарегистрированы вместе с нами. В 2013 г. предоставить эти док-ты мы не смогли, т.к.мужья моих сестер зарегистрированы в др.регионах Р.Ф.На наши просьбы предоставить данные док-ты они отговаривались, по разным причинам мне не давали. В итоге в конце марта 2014 г. пришло второе письмо с ж.о. с официальным отказом в постановке нас на очередь в качестве нуждающихся жилых помещениях. Зная о том, что многодетным семьям в Р.Ф.полагается жилье еще раз обратилась лично к начальнику ж.о.В беседе он посоветовал еще раз собрать все док-ты включая ф 7 иф 9 мужей моих сестер и сдать их для рассмотрения. Вторая попытка увенчалась успехом.. В итоге мы потеряли чуть больше одного года драгоценного времени. Правомерно ли требования ф 7 и ф 9 мужей моих сестер, и отказ нам в 2013 г в постановке нас на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях?