Затягивание принятия решения ГИБДД в ДТП - правомерность и последствия

31 августа 2008 г попал в дтп: двигавшийся навстречу автомобиль не вписался в поворот, вылетел на встречную полосу и произвел лобовое столкновение с моим автомобилем. Моя пассажирка была увезена с места дтп на скорой. На разборе дознаватель ГИБДД сказала, что пока моя пассажирка не будет выписана с больничного и не принесет ей необходимые документы для проведения медицинской экспертизы, она не выдаст мне постановление об административном правонарушении. Хотя пострадавшая и была выписана из стационара через неделю, но еще порядка четырех месяцев будет находиться на больничном, на амбулаторном лечении. Соотвественно, не имея документов из ГИБДД, я не могу приступить к процедуре получения возмещения от страховой компании виновника и ремонту автомобиля. Правомерно ли такое затягивание вынесерения решения со стороны ГИБДД? Как я понял, медицинская экспертиза им нужна для определения степени вреда здоровью и определения меры наказания виновного водителя. Но не понятно, зачем ждать окончания лечения пострадавшего, чтобы определить, кто из водителей виновен в дтп. Тем более, что в данном случае, вина водителя встречной машины более, чем очевидна и не вызывает у ГИБДД сомнения.