Сотрудник ОВД столкнулся с проблемой перевода из-за имеющегося взыскания - как найти компромиссное решение?

Я сотрудник ОВД написал рапорт на перевод в другой город, принимающая сторона подписала согласие на перевод и запросила мое личное дело, мой работодатель в устной форме пояснил, что был дан письменный отказ, так как у меня имеется действующее взыскание (срок действия истекает в апреле, было получено мной за попытку перевода в другую службу год назад) и в связи большим некомплектом, поискав в интернете пришел к выводу, что следует обращаться в суд, но может кто-то подскажет менее радикальный выход, так как этот факт может насторожить принимающую сторону, Перевестись хочу на нижестоящую должность (сейчас занимаются должность потолок звания майор, перевожусь на должность потолок капитан), но в главное управление. Не нашел ни один нормативный акт о том, что взыскание может являться причиной отказа в переводе.