Скажите если у меня кафе в аренде то на веранде клиенты могут курить?

ПИСЬМО Минпромторга РФ от 08.07.2014 № ЕВ-10160/08

Согласно данному письму можно

ПИСЬМО Минпромторга РФ от 08.07.2014 № ЕВ-10160/08

На летних верандах, временных террасах и за выносными столиками курение не запрещено.

Министерство промышленности и торговли дало разъяснения о том, распространяется ли запрет курения табака на временные террасы и веранды, которые примыкают к стационарным пунктам общественного питания.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ (Закон о курении) запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах.

Во-первых, таким образом, запрет касается не объектов общественного питания в целом (кафе, ресторанов и прочих), а только их конкретных составляющих – помещений. По мнению Минпромторга, расширительное толкование приведенных положений закона недопустимо.

Во-вторых, в целях правоприменения необходимо руководствоваться буквальным смыслом норм Закона № 15-ФЗ в системном толковании с нормами специального законодательства, определяющими значение тех или иных определений и понятий.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ (Закон о торговле):

нестационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Такие объекты предназначены для осуществления торговой деятельности, то есть той, которая связана с приобретением и продажей товаров. Деятельность по оказанию услуг общественного питания таковой не является. Значит, временные сооружения, конструкции, используемые в качестве объектов общественного питания или их частей, не могут быть признаны нестационарными торговыми объектами.

Согласно пп. 14 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ (Закон о безопасности зданий):

помещение – часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Здания и сооружения являются объектами капитального строительства (пп. 10 ст. 1 ГрК РФ). Следовательно, помещением признается только часть объекта капитального строительства, то есть объекта недвижимости.

В соответствии с Требованиями к проведению оценки безопасности эксплуатации производственных зданий и сооружений поднадзорных промышленных производств и объектов РД 22-01-97, к строительным конструкциям относятся элементы здания или сооружения, выполняющие несущие, ограждающие либо совмещенные (несущие и ограждающие) функции.

В связи с изложенным легковозводимые временные террасы, веранды, выносные столики, расположенные на территории, непосредственно примыкающей к зданию или сооружению, в помещениях которого располагается пункт общественного питания, а также летние веранды предприятий общественного питания, расположенные на крышах зданий, иных открытых площадках зданий и сооружений, не огороженные строительными конструкциями, не могут расцениваться ни как часть помещений организаций общественного питания, ни как нестационарные торговые объекты.