Уважаймые юристы, помогите разобраться где правда?

УЖК отказывает в установке устройств доступности (пандус, аппарель и т.д) ссылаясь на отсутствие согласия жильцов. Но в соответствии с федеральной программой Доступная среда согласие жильцов не требуется. Уважаймые юристы, помогите разобраться где правда? Вопрос-Ответ через сайт УЖК: 18.05.2015 05:54 Установка устройства доступности в подъезд (Артём) Вопрос: Здравствуйте. Я уже обращался к вам с заявлением по установки устройства доступности (пандус, аппарель и т.д) в подъезд и на лестничный марш на улице, но получил от вас отказ мотивированный тем, что нет согласия жильцов или старшей дома. Данный отказ является незаконным. Мне кажется, что руководителю и сотрудникам юридического отдела вашей компании необходимо освежить знания в данном вопросе, на данном сайте ( http://www.pandus.ucoz.ru/index/obrashhenie_k_rukovoditeljam_zhkkh/0-5 ) представлена исчерпывающая информация относящаяся к Ответственности руководителей жилищно-коммунальных хозяйств за нарушение доступной, безбарьерной среды. Так же там представлена информация о технической составляющей вопроса, а именно Аппарель, которая никак не нарушает требования законодательства и её можно устанавливать в любой подъезд ( http://www.pandus.ucoz.ru/index/apparel_ehvakuacionnogo_i_bytovogo_naznachenija/0-6 ). Я хочу решить вопрос в досудебном порядке. Если и сейчас от вас не последует никакой адекватной реакции на установку устройств доступности в мой подъезд, то я буду вынужден обратиться в вышестоящие контролирующие органы, а также в суд. Спасибо за внимание. Дата ответа: 25.05.2015 04:54 Ответ: Здравствуйте, Артем. В ответ на Ваше заявление вх. № 3913 от 05.03.2015 г. сообщаем следующее: Между ООО «УЖК» и собственниками многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: пр. Авиаторов, дом №35 заключен договор на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. В соответствии с ч.3 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно ч.2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ). В соответствии с требованиями ст. 40 ЖК РФ, определяющей изменение границ помещений в многоквартирном доме, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкции, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Частью 1 ст. 290 ГК РФ, также предусмотрено право общей долевой собственности, принадлежащее собственникам квартир в многоквартирном доме на общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Понятие пандуса раскрывается в приложении «Б» Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001. СП 59.13330.2012», утвержденного приказом Минрегиона России от 27.12.2011 и введенного в действие с 01.01.2013, где указано, что пандусом является сооружение, имеющее сплошную наклонную по направлению движения поверхность, предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой, в том числе на кресле-коляске. Принятие решения о реконструкции, надстройке, текущем и капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в том числе о сооружении пандуса в силу ст. 44 ЖК РФ, должно быть принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая компания обязана только содержать имеющееся имущество собственников в надлежащем состоянии. Согласия собственников многоквартирного дома расположенного по адресу: пр. Авиаторов, дом №35 на участие в расходах по установке пандуса, ООО «УЖК» не получено. В связи с чем, обязанность по установке пандуса, не может быть возложена на управляющую компанию, которая как сторона по договору управления многоквартирным домом, по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме. Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии со статьей 15 которого, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от органзационно-првовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждения. На основании вышеизложенного, рекомендуем Вам обратиться к собственникам помещений многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: пр. Авиаторов, дом №35. Спасибо за внимание.