Где можно ознакомиться с точным юридическим определением того, что является зеленой зоной?

Зеленая зона – это защитная и охранная зона, которая создается в целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений и в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Данное описание можно найти в Федеральном законе «Об охране окружающей среды». Подобное описание содержит и постановление Правительства РФ от 14.12.2009 N 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон». Зеленые зоны устанавливаются в целях обеспечения защиты населения от неблагоприятных природных и техногенных воздействий, сохранения и оздоровления окружающей среды. Таким образом, законодателем определена зеленая зона, как зона охраны населения (т.е. нас с вами) от неблагоприятных условий среды и защиты окружающей среды. Получается, что зеленая зона создана во благо граждан. И, естественно, за ее загрязнение государством предусмотрена ответственность (санкция).

Определение Верховного Суда РФ от 19.10.2005 N 91-Г05-9 установлено, что вопросы обеспечения безопасности движения по газонам и детским площадкам, а также остановки на них не отнесены к ведению Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» субъекты РФ вне пределов ведения РФ могут самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения (Т.е. сотрудники ГИБДД не имеют права составлять протоколы об административных правонарушениях при остановке или стоянке транспортных средств на спортивных и детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, только сотрудникам муниципалитета, у которых на это есть полномочия).

Объектом правонарушения являются сам факт стоянки транспортного средства на площадке, газоне или участке с зелеными насаждениями, которое является источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека. Неисполнение гражданами и организациями обязанности охранять природу и окружающую среду, обеспечивать сохранность зеленых насаждений, осуществление иных действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду, свидетельствует о нарушении требований Федерального закона «Об охране окружающей среды». Так, в силу статьи 45 названного закона — «юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных оказывающих негативное воздействие на окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также принимать меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду». Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды. Следовательно, вышеуказанные действия свидетельствуют и о нарушении требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Запрет на стоянку и, соответственно, парковку автомашин на озелененных территориях предусмотрен Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации (приказ Госстроя России от 15 декабря 1999 г. N 153), правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (приказ Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170), Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПин 42- 128-4690-88).