Как поступить с ребенком в возрасте 1,5 лет при ограничении возраста в детском саду до 2 лет?

А что делать тем, у кого ребенку только 1,5 года на 1 сентября? Добрый день! При комплектовании детских садов города на новый учебный путевки даны детям строго старше 2 лет. В управлении образования объяснили, что формировать группы образовательных учреждений это полномочия органов местного самоуправления. Во исполнение указа Президента №599 о доступности дошкольного образования для детей в возрасте старше 3 лет власти решили брать детей только старше 2 лет, чтобы на момент 1 января 2016 года в очереди не осталось детей старше 3 лет. А что делать тем, у кого ребенку только 1,5 года на 1 сентября? Если еще имеется льгота (многодетная семья). Законно ли ограничивать возраст принятия в детский сад - с 2 лет?