Отмена компенсации проезда для сотрудников государственного университета - просьба о разъяснениях

Я работаю в государственном университете. Согласно ст.33 Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в течение нескольких лет мы пользовались своим правом получить компенсацию расходов на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Иркутск, является районом, в котором начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, и на него распространяются данные Законом № 4520-1 гарантии и компенсации. Для нас, получающих невысокие зарплаты, это была единственная возможность съездить на отдых и лечение и навестить далеко живущих родственников. Осенью 2013 года в университете, как обычно, были собраны заявки с тех, кто планирует получить компенсацию за проезд к месту отдыха в 2014 году. Однако, зимой 2014 года нам объявили, что оплату проезда отменили. Руководство МВД РФ с 2004 года мне постоянно выделяет путевки (по цене за двоих 9000 рублей) в Дом отдыха МВД «Юность» (г.Анапа) для лечения астмы моей дочери Ларисы, и положительное решение о компенсации проезда очень важно, так как стоимость проезда в несколько раз превышает мою ежемесячную зарплату и отпускные. В 2010 и 2012 году я воспользовалась своим правом получить на себя и дочь компенсацию расходов на оплату стоимости проезда до Дома отдыха МВД «Юность» (г.Анапа). В 2010 году мне компенсировали стоимость авиабилетов Иркутск – Москва – Анапа и обратно на меня и мою дочь в размере 97 тысяч рублей, в 2012 году стоимость авиабилетов составила 110 тысяч рублей. При этом денежные средства на приобретение билетов ИрГУПСом выдавались заранее по справке с ЦАВС, где была указана примерная сумма стоимости билетов на указанную дату. Мои отпускные за 2012 год составили 15314,76 рублей, за 2013 год –16448,40 рублей, в 2014 году они были 22205,29 рублей. Для приобретения билетов я была вынуждена взять кредит в банке на сумму 107000 рублей под 20,5 процентов годовых на пять лет, так что вернуть я должна буду практически двойную сумму 196883 рубля, то есть сумма переплаты составляет 89883 рубля. Прошу дать разъяснения, почему нам перестали оплачивать проезд. Это важно для всех сотрудников университета. Спасибо!