Каким образом и у кого в управлении образования с моей переплаты возникает облагаемый НДФЛ по ставке 13% доход, непонятно.

Раньше я всегда вносила родительскую плату за детский по квитанции с переплатой, то есть в квитанции стоит сумма за истекший месяц, а я оплачиваю сумму больше, так, чтобы на будущие 2-3 месяца хватило. Оплачиваю в кассе бухгалтерии месного управления образования. Делаю так потому, что иного способа оплатить без комиссии нет, а ходить каждый месяц в бухгалтерию я не могу, так как приходится отпрашиваться с работы. Раньше переплату принимали и каждый месяц перерасчет делали. В прошлом месяце мне не дали заплатить с переплатой. Сказали платить строго по квитанции и ни копейкой больше. На мой вопрос почему? ответили, мол, в случае переплаты возникает какой-то доход (у кого-?), с которого нужно уплатить налог 13% (это же НДФЛ!). И несмотря на то, что я переплатила, в следующем месяце в квитанции будет стоять полная сумма без учета переплаты. Бред сивой кобылы! Мой ребенок посещает муниципальный детский сад. Каким образом и у кого в управлении образования с моей переплаты возникает облагаемый НДФЛ по ставке 13% доход, непонятно. Каждому ребенку для того и открыт лицевой счет, чтобы сводить все начисления, недоплаты и переплаты. Разве правильно то, что мне не дали оплатить садик вперед?