Здравствуйте!!!!Помогите разобраться!!!!

Здравствуйте!!!!Помогите разобраться!!!! Я проживаю в сельской местности земли в собственности не имею, написала заявление в администрацию о выделении мне земли под ЛПХ в безвозмездное пользованиена основании Закона№171ФЗ РФ статья 39/10 пункт 6 но мне отказали ссылаясь на то,что безвозмездное пользование ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ ЗАКОНОМ СУБЪЕКТА РФ т .е.на Закон от 27,04,2015 №415 Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области ст 19,3 пункт 5 где говориться о том , что предоставляются гражданам работающим в муниципальных образованиях по специальностям, механизатор,агроном, зоотехник,тракторист, оператор машинного доения,и т.д. но у нас на селе уже давно нет никаких колхозов, совхозов и фермерских хозяйств, ПРАВОМЕРНО ЛИ ОТКАЗАЛИ В ПОЛУЧЕНИИ УЧАСТКА? И НЕ ПРОТИВОРЕЧИТ ЛИ ЗАКОН СУБЪЕКТА РФ ЗАКОНУ РФ?но если все таки следовать законом субъекта, то Закон № 105 Калининградской области глава 4 статья 16 гласит 1. 1.Предоставление земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам на праве собственности может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Законом.