Я не понимаю зачем разрабатываются нормы, законы и др., если их можно так грубо нарушать?

Здравствуйте, при строительстве соседнего жилого дома нарушаются противопожарные нормы, обратилась в местный исполком, изначально это строительство осуществлялось самовольно, строительство было приостановлено, гражданка обратилась за согласованием строительства в установленном порядке. В процессе разработки проекта, она обращалась ко мне с просьбой дать письменное согласие на это уже начатое строительство с грубыми нарушениями противопожарных разрывов - мой и уже существующий дом оба деревянные, расположены на расстоянии 19м друг от друга, в этом разрыве, согласно действующему законодательству не может строится жилой дом любого класса огнестойкости, согласие я не дала. Однако 2 дня назад они продолжили строительство, проект утвержден, ответ из райисполкома ни о чем и с советом в случае несогласия обращаться в вышестоящую организацию или суд. По словам застройщика, они строят пожаробезопасный деревянный дом, тоесть обработанный противопожарной пропиткой, с прослойкой минеральной ваты. Глупо, но это факт. Понимая, что местные госорганы и местные суды, прокуратура и все последующие за ними структуры это сплошная круговая порука, я оказалась в очень затруднительной ситуации. Посоветуйте, что мне делать? Куда обращаться. Я не понимаю зачем разрабатываются нормы, законы и др., если их можно так грубо нарушать? Дополнительно сообщаю, что земельный участок на котором начато строительство позволяет построить жилой дом без всяких нарушений СНИП, просто строительство нужно осуществлять не на линии существующей застройки а за ней С уважением Галина.