Процедура регистрации утверждения исполняющего обязанности гендиректора в НО - форма заявления и необходимые документы

Вывод из судебной практики: Сведения о лице, временно исполняющем обязанности единоличного исполнительного органа общества, могут быть внесены в ЕГРЮЛ.

Судебная практика:

Постановление ФАС Поволжского округа от 14.08.2012 по делу N А55-17054/2011

"...Согласно протоколу N 47 общего собрания участников общества от 03.12.2008 в качестве единоличного исполнительного органа общества (директора) был избран Ерзиков А.А. со сроком полномочий на три года.

28.02.2011 Ерзиковым А.А. общему собранию участников общества было подано письменное заявление о принятии решения о досрочном прекращении его полномочий в качестве исполнительного органа общества и увольнении его из общества с 30.03.2011.

Кроме того, 28.03.2011 Ерзиковым А.А. в качестве директора общества был издан приказ N 58 "О возложении обязанностей", по которому в связи с его увольнением обязанности директора ООО "Универсал" были возложены на заместителя директора по коммерческим вопросам Любакова А.П., временно, до момента избрания нового директора общества.

30.03.2011 Ерзиков А.А. подписал у нотариуса города Чапаевска Самарской области Сагайдак А.К. заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме Р14001 (т. 1 л.д. 142 - 150), согласно которым изменению подлежали сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Так, заявитель указал, что в качестве такого лица прекращены полномочия у Ерзикова А.А., а на Любакова А.П. такие полномочия возложены.

Данное заявление поступило в Межрайонную ИФНС России N 16 по Самарской области 31.03.2011, которая по результатам его рассмотрения приняла решение о государственной регистрации внесения соответствующих изменений от 07.04.2011 N 802 (т. 1 л.д. 141).

На основании данного решения в ЕГРЮЛ была внесена запись государственный регистрационный номер 2116330020310 от 07.04.2011, согласно которой в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО "Универсал", является Любаков А.П., исполняющий обязанности директора общества.

Истец полагает, что вышеназванные решение о государственной регистрации и сделанная на его основании запись в ЕГРЮЛ являются недействительными ввиду того, что основанием для обращения Ерзикова А.А. в регистрирующий орган послужил приказ директора ООО "Универсал" от 28.03.2011 N 58, который фактически является приказом прямого назначения руководителем общества Любакова А.П., а не временного возложения на него обязанностей исполнительного органа общества. При издании такого приказа, по утверждению истца, был нарушен установленный действующим законодательством и уставом общества порядок избрания единоличного исполнительного органа общества.

Согласно статье 9 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" утверждена форма документов, используемых для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы (форма N Р14001).

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены формы листов А-М, предназначенных для соответствующих сведений, вносимых по данному заявлению в ЕГРЮЛ, из чего следует, что указанные листы являются неотъемлемой частью заявления по форме N Р14001.

На основании пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 Приказом Федеральной налоговой службы России от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ утверждены Методические разъяснения по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, и зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации. Таким образом, данный документ обладает признаками нормативного документа, обязательного для исполнения, как регистрирующими органами, так и гражданами и юридическими лицами.

В пункте 7 части II Методических рекомендаций в разделе 6 указывается количество лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица. Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, указываются в листе Г или листе Д заявления о государственной регистрации юридического лица при создании.

В зависимости от того, кто вправе выступать от имени юридического лица без доверенности - постоянно действующий исполнительный орган или иное лицо (орган) либо управляющая компания - заполняется, соответственно, лист Г или лист Д Заявления о государственной регистрации юридического лица при создании.

Приведенные нормативные документы ограничения относительно возможности указания в сведениях о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица, сведений только о руководителе постоянно действующего исполнительного органа не содержат.

В Методических рекомендациях указано, что от имени юридического лица без доверенности могут действовать и иные лица и органы.

При таких обстоятельствах суды пришли к правомерному выводу об отсутствии законных оснований для признания недействительными решений Межрайонной ИФНС России N 16 по Самарской области о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ от 07.04.2011 N 802 и записи в ЕГРЮЛ от 07.04.2011, сделанной на основании указанного решения о регистрации..."