Как решить вопрос с переносом охранной зоны кабеля на участке под строительство и возможностью оплаты за это?

1. Вы купили участок с обременением? 

Если это так, то в договоре о купле-продаже это должно быть указано. Если в договоре это не указано, то информацию по обременению можно получить по запросу на получение выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (Регистрационная палата) по месту нахождения Вашего земельного участка. Кроме того, о наличии на участке опоры ЛЭП должно быть указано в правоустанавливающих документах: свидетельстве на собственность и кадастровом паспорте в разделе ограничения. Эти документы с такими записями есть?

2. В документах указан сервитут?

Это один из видов обременения.

Сервитут - право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитут как вещное право на здание, сооружение,помещение может существовать вне связи с пользованием земельным участком. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен сервитут, последний выступает в качестве обременения.

Ограничения (обременения) - наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества(сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, концессионного соглашения, ареста имущества и других).

Согласно статье 274 Гражданского кодекса РФ он может быть установлен в отношении Вашего участка.

ГК РФ. Статья 274. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

4. На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования.

5. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Земельный кодекс РФ. Статья 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

...

Вариантов решения проблемы у Вас два: обязать ЭСО перенести опору (проблема с соседями решится сама собой) или потребовать от ЭСО и соседей установить сервитут. 

Основанием установления частного сервитута является соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях частного сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления частного сервитута. Собственник участка (Вы), обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц (ЭСО, соседи), в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

При наличии возможностей опора может быть переносена владельцем и Вы можете потребовать сделать это за его счёт. Как правило, такие возможности существуют. 

В противном случае обременение необходимо узаконить (установить сервитут), если соглашения достигнуто не будет. Почитайте правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160

...

6. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Этот пункт означает, что ЛЭП, которая находится на Вашем участке имеет охранную зону. Линия у Вас 0,4 кВ, ширина охранной зоны 2 м по обе стороны от неотклонённых проводов ЛЭП. В этой зоне Вы не можете производить строительные работы, высаживать деревья, устраивать детские площадки и т.д. Таким образом, ЭСО, владеющая ЛЭП ограничивает Ваши возможности использования земельного участка по назначению. Для таких случаев и предусмотрен сервитут. Пусть платят Вам деньги, если лень работать и переносить опору.