Могут ли вскрывать новый счётчик на гарантии и со сроком поверки до 2025 года?

Могут ли вскрывать новый счётчик на гарантии и со сроком поверки до 2025 года? Здравствуйте! Связи с окончанием срока поверки старого электросчётчика мне было выдано энергонадзором предписание о замене счётчика,что я и сделал.Устанавливал новый счётчик работник энергонадзора за дополнительную плату.Я обратился затем в энергонадзор с заявлением о пломбировании нового электросчётчика ,однако в течении 6 месяцев пломбировать его не пришли и ни разу с нового счётчика показаний не сняли. платил сам по показаниям нового счётчика.Теперь работники энергонадзора говорят, что снимут новый электросчётчик и отправят его на экспертизу т.к.участились случаи установки счётчиков с пультами их остановки и включения счетчик был снят забран сотрудником энергонадзора,затем его принесли поставили на место,опломбировали.При осмотре видно, что счётчик вскрывался,нарушены пломбы завода изготовителя и госповерки Ответ работников энергонадзора ничего страшного менять счётчик в 2025 г,а до этого года мы контролируем,что напишем ,то и будет.Что мне делать и как себя вести с энергонадзором? могут ли вскрывать новый счётчик на гарантии и со сроком поверки до 2025 года? Кто должен оплачивать экспертизу? Складывается впечатление что это наезд со стороны работников энергонадзора с целью вымогательства денежных средств на свой карман.Куда и к кому обращаться,какие документы готовить? С уважением, Владимир.