Кто должен быть инициатором процедуры выселения – вероятно, наймодатель?

Школьная подруга попала в почти безвыходную ситуацию, очень хочется помочь. После развода с мужем она с ребенком была выписана "в никуда". Сейчас живет с дочерью и дядей-алкоголиком в двухкомнатной неприватизированной квартире, где нанимателем является ее мама. В выписке из домовой книги указаны еще мамин брат (тот самый дважды судимый алкоголик) и племянница (сейчас она находится в интернате, т.к. отец (он же дядя-алкоголик) лишен родительских прав, матери нет). Вопрос первый – является ли по умолчанию запись в домовой книге "брат" доказательством того, что он является членом семьи (фактически они ведут раздельное хозяйство, за квартиру он не платит)? Когда встал вопрос о разрешении зарегистрироваться в этой квартире, дядя своего согласия не дал (разрешение от органов опеки было получено, но только в качестве поднанимателей), пришлось обращаться в суд. Решение суда – отказать в праве пользования жилым помещением и постановке на регистрационный учет, т.к. будут ущемлены права дяди и его дочери. Срок обжалования истек, доказывать, что кто-то кого-то не так понял – поздно, исковое заявление не перепишешь. Адвокат беспомощно разводит руками и говорит, что через суд надо доказать, что брат мамы – не член семьи, а там уже решать. Вопрос второй. Ст.69 ЖК РФ, п.4 говорит, что не члены семьи нанимателя, если они продолжают проживать в занимаемом помещении, обладают теми же правами, что и члены семьи. Поможет ли признание дяди не членом семьи? Может быть, лучше пойти другим путем: ст. 91 ЖК РФ, п.1.-это про дядю. Сделанный в квартире ремонт превратился черт знает во что, регулярные пьянки мешают соседям плюс опять же по пьяни несколько раз включал газ, но забывал поднести спичку, только чудом избежали взрыва. Свидетелей найдем. Вопрос третий. Кто должен быть инициатором процедуры выселения – вероятно, наймодатель? По логике вещей, да, но куда обращаться, непонятно, если можете - подскажите. И не пострадает ли при этом честный человек – наниматель, который просто не может усмирить "члена своей семьи" ? Если есть какой-либо другой выход и вы можете его подсказать – будем очень благодарны. Спасибо.