Как избежать штрафа при оформлении временной регистрации в Москве?

Question

Я приехала в Москву к жениху 20 июня 2015 года из Екатеринбурга. Прописка екатеринбургская, временную регистрацию не оформляла. 11 июля вечером был украден паспорт вместе с сумкой, подано заявление в полицию, о чем имеется талон уведомление, уголовное дело ещё не возбуждено, как нам сказали, это делается в течение 10 дней. На 14 июля были куплены билеты на сапсан в город Санкт-Петербург с данными украденного паспорта. Как пояснили в РЖД, изменить данные в билете на данные загран паспорта (который у меня на руках) можно только с помощью процедуры возврата, что означало большие траты и ставило под сомнение поездку. Сесть на поезд по имеющимся билетам можно было только по временному удостоверению личности. 12 июля и 13 июля в УФМС по району Замоскворечье отказали в выдаче временного удостоверения личности, ссылаясь на то, что эти дни не приёмные по таким вопросам. 14 июля перед самой поездкой я пришла в УФМС и мне предложили два варианта: 1) я плачу штраф в 5000 рублей за проживание без временной регистрации, жених меня регистрирует у себя в Московской квартире и я подаю документы на новый паспорт в Москве, в этом случае мне выдадут временное удостоверение личности на 2 месяца. 2) я пишу заявление, что в течении 10 дней обязуюсь выехать в город Екатеринбург и делать паспорт там, при этом мне выдают временное удостоверение личности на 10 дней.
Я не чувствовала себя нарушевшей закон в каком-то виде и оплачивать штраф отказалась, но оформлять паспорт в Москве при таком отказе в УФМС мне также отказали. Поэтому мне пришлось написать заявление, что я поеду в течении 10 дней в Екатеринбург и буду оформлять паспорт там. Таким образом у меня сейчас на руках временное удостоверение личности до 25 июля 2015 года. В Москву из Санкт-Петербурга я возвращаюсь 19 июля и ехать в Екатеринбург планирую только в конце августа!
Вопрос: правомерно ли было требование в оплате штрафа? Возможно ли мне не платить штраф, продлить временное удостоверение личности и подать документы на паспорт в Москве? Что для это надо сделать, какое заявление и куда подать? Какие варианты получения паспорта у меня есть? Если без штрафа невоможно, то в каком случае штраф будет минимальным?

Парфенов Валерий Николаевич · Accepted Answer

-

При краже паспорта гражданина РФ должностные лица ФМС России, не при каких обстоятельствах, не имеют права привлечь Вас к административной ответственности по ст. 19.16. КоАП РФ за умышленное уничтожение или небрежное хранение паспорта, повлекшие его утрату, а так же в соответствии с ч.ч. 1или 2 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание по месту жительства или по месту пребывания без паспорта гражданина РФ (при условии своевременного обращения с заявлением о выдаче паспорта в связи с его похищением).

Т. е., Вы не можете быть подвергнуты административной ответственности за утрату данного документа, так как Вы лишились паспорта гражданина РФ не по своей вине, а в результате совершённого в отношении Вас преступления.

Если вас ФМС привлечет к ответственности по части2 ст19.15 КОАП РФ,то можете обжаловать в суде штраф в соответствии со ст.30.2.КОАП РФ

Кандакова Анастасия Валерьевна · Answer

Ст. 19.15.1 КоАП РФ применена верно - у Вас нет регистрации.

Что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Временное удостоверение личности заменяет паспорт на срок действия удостоверения.

А паспорт без выезда домой делают до 2 мес.

Если отказали в оформлении паспорта, обращайтесь в суд согласно ст. 254 ГПК РФ:

"Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются".

У Вас есть 3 мес. со дня, когда узнали о нарушении своих прав. Госпошлина 300 руб.

Заявление рассматривается судом в течение десяти дней.

Грибов Юрий Владимирович · Answer

Требование об оплате штрафа неправомерно- вы ничего не нарушили,если не проживали в Москве более 90 дней,вы  же пробыли в Москве менее месяца, поэтому никакого состава ст.19.15.1- в ваших действиях быть не может
Ваши заявление о том,что вы "поедете в Екатиеринбург"- юридической силы не имеют и не соответствуют нормам  Конституции РФ- о свободе передвижения и выбора места жительства в РФ.
Вы правильно сделали,что не пошли на поводу у ушлых клерков из ФМС.
В соответствии с положением о паспорте гражданина РФ- вы вправе оформить паспорт в том числе и по месту обращения, то есть в любом отделе фМС в России,в том числе и в Москве
Поэтому- подавайте заявление на оформление паспорта по месту фактического пребывания в Москве,а при отказе принимать докумекнты- незамелительно обращайтесь с жалобой в прокуратуру на самоуправные действия ФМС

Никитин Олег Владимирович · Answer

Требование об оплате штрафа было правомерно на основании ст. 19.15.1 КоАП РФ.

1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

т.е. минимальный штраф 2000 рублей.

Лучшего варианта, кроме оплаты штрафа у вас нет, оплачивайте, потом оформляйте паспорт в Москве

Как избежать штрафа при оформлении временной регистрации в Москве?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ((с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026))

Похожие вопросы

Можно ли сесть на поезд по временному удостоверению личности?

Какие данные указывать в билете при утере паспорта - номер временного удостоверения или паспорта?

Можно ли ехать на поезде с временным удостоверением личности после утери паспорта при предъявлении ранее приобретённого

Можно ли ехать поездом с временным удостоверением, если утерян паспорт на который оформлен билет?

Возможно ли поездка по временному удостоверению личности, если паспорт потерян, а билеты уже куплены?

При обращении с этим вопросом в билетную кассу, мне могли предложить ТОЛЬКО сдать этот билет.

Как правильно организовать замену паспорта и покупку билетов на поезд?

Что делать, если билет на железнодорожное путешествие приобретен по временному удостоверению, а теперь есть новый паспорт?

Пассажиру требуется компенсация за ошибку при продаже билета по временному удостоверению личности

Возможно ли онлайн купить билет на самолёт без паспорта и лететь по временному удостоверению личности?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59