Последствия отсутствия специалиста по закупкам и заключения договоров на бумаге в государственном бюджетном учреждении без применения 44-ФЗ
опубликован 17.07.2015, 00:01
Государственное бюджетное учреждение не имеет в штате специалиста по закупкам и приобретает товары и услуги, заключая Договоры на бумаге. Какие последствия влечет за собой проведение закупок товаров и услуг не используя 44-ФЗ?
Штрафные санкции накладываются на должностное лицо, т.е. директора? или на учреждение? в случае, если директор сменился, то штрафы за закупки, проведенные до его прихода налагаются на учреждение, а аннулирование сделок предполагает возвращение средств в бюджет, правильно понимаю? И на какое должностное лицо накладываются штрафные санкции в случае, если договоры были подписаны заместителем директора, в период смены директоров (т.е. в период, когда учреждение было без директора)?
Я Вас, наверное, не обрадую, что этим учреждением могут заинтересоваться не только уфасовцы (причём как за нарушение законодательства о закупках, так и за нарушение антимонопольного законодательства), но и убэповцы (те могут изъять документы и проверить их на наличие в действиях должностных лиц учреждения экономических преступлений) и прокуратура (она контролирует размещение информации на сайте закупок, где учреждение, похоже, даже не зарегистрировано)?
Штрафы могут быть наложены как на должностное лицо (чаще всего это руководитель учреждения, его и.о. или лицо, которому в соответствии с доверенностью переданы полномочия по заключению контрактов), так и на само учреждение в целом.
Если директор уволился, это не освобождает его от ответственности за действия (бездействия) совершенные им как должностным лицом. Если зам. директора подписывал договоры и он на это был уполномочен, то соответственно он также понесет ответственность в случае нарушения законодательства о закупках.
Аннулирование, а точнее признание сделок недействительными влечет за собой реституцию, то есть возвращение исполнителем денежных средств и заказчиком товара, но поскольку не всегда она может применяться, поскольку товар уже может быть использован, услуга оказана и т.д., то зачастую последствия не применяются либо, договор прекращает свое действие в неисполненной части.
Могу оказать Вам комплексную поддержку по 44-ФЗ, если у Вас действительно нет сотрудника.
3 юристa дали 4 ответa на вопрос
Средний стаж юристов: 7 лет
Первый ответ получен через 55 секунд
штрафные санкции и аннулирование сделок
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 44-ФЗ возможно заключение договоров у единственного поставщика, если это осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
В данном случае, цена каждого договора не должна превышать 100 000 рублей.
Кроме того, бюджетные учреждения вправе на основании собственного положения о закупках за счет грантов, в качестве исполнителя по контракту, а также за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществлять закупки на основании собственного положения о закупках, предусмотренного 223-ФЗ.
В противном случае, если стоимость договоров превышает 100 000 рублей, при этом закупка осуществлялась фактически у единственного поставщика Заказчик несет ответственность за неопубликование информации о проведении закупки, и за нарушение способа закупки.
Кроме того, антимонопольный орган может признать антиконкурентным соглашением такие договоры и привлечь как исполнителя так и заказчика к административной ответственности за нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции.
Штрафные санкции накладываются на должностное лицо, т.е. директора? или на учреждение? в случае, если директор сменился, то штрафы за закупки, проведенные до его прихода налагаются на учреждение, а аннулирование сделок предполагает возвращение средств в бюджет, правильно понимаю? И на какое должностное лицо накладываются штрафные санкции в случае, если договоры были подписаны заместителем директора, в период смены директоров (т.е. в период, когда учреждение было без директора)?
Я Вас, наверное, не обрадую, что этим учреждением могут заинтересоваться не только уфасовцы (причём как за нарушение законодательства о закупках, так и за нарушение антимонопольного законодательства), но и убэповцы (те могут изъять документы и проверить их на наличие в действиях должностных лиц учреждения экономических преступлений) и прокуратура (она контролирует размещение информации на сайте закупок, где учреждение, похоже, даже не зарегистрировано)?
Штрафы могут быть наложены как на должностное лицо (чаще всего это руководитель учреждения, его и.о. или лицо, которому в соответствии с доверенностью переданы полномочия по заключению контрактов), так и на само учреждение в целом.
Если директор уволился, это не освобождает его от ответственности за действия (бездействия) совершенные им как должностным лицом. Если зам. директора подписывал договоры и он на это был уполномочен, то соответственно он также понесет ответственность в случае нарушения законодательства о закупках.
Аннулирование, а точнее признание сделок недействительными влечет за собой реституцию, то есть возвращение исполнителем денежных средств и заказчиком товара, но поскольку не всегда она может применяться, поскольку товар уже может быть использован, услуга оказана и т.д., то зачастую последствия не применяются либо, договор прекращает свое действие в неисполненной части.
Могу оказать Вам комплексную поддержку по 44-ФЗ, если у Вас действительно нет сотрудника.
Юристы ОнЛайн: 63 из 47 454 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Москва
Похожие вопросы
Может ли Частный Врач, Оказывающий Платные Медицинские Услуги, Быть Привлечен к Дисциплинарной Ответственности Учреждением?
Возможность государственного бюджетного учреждения здравоохранения оказывать ритуальные услуги коммерческим организациям
Возможность ИП, работающему в государственном бюджетном учреждении, оказывать услуги при закупках у единственного поставщика
Как отказаться от оплаты уборки снега, не запрошенной казенным учреждением
44 закон о закупке товаров и услуг.
Возможно ли для ГБОУ Москвы заключить безвозмездный договор с ИП по установке кофейного автомата?
Имеющий опыт контрактный управляющий может быть назначен ответственным по закупкам в МБУ здравоохранения
Какая норма Закона № 44-ФЗ позволяет производить закупку у единственного поставщика, несмотря на требование проведения аукциона?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут