Новая редакция инструкции о порядке оформления и выдачи загранпаспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, включая пункт о законном представ

Вопрос №758101 из г. Надым
опубликован 26.03.2009, 19:44
22 марта вступила в действие новая редакция ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ (в ред. Приказов МВД РФ от 30.06.1998 N 394, от 07.04.2000 N 360, от 31.12.2003 N 1047, от 02.02.2007 N 118, от 12.02.2009 N 128, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 16.07.1998) где в пункте 1.3 присутствуют слова «гражданина… на территории Российской Федерации по его письменному заявлению (далее именуется - заявление), поданному лично либо через своего законного представителя.» Меня интересует толкование слов «либо через своего законного представителя» Наш паспортный стол (ФМС) отказались принимать у меня документы для оформления загранпаспорта на мою совершеннолетнюю (18 лет) дочь по месту ее постоянной регистрации, несмотря на наличие у меня нотариальной доверенности от дочери, объявляющей меня своим представителем и дающей мне право совершать все необходимые действия для оформления загранпаспорта на ее имя. Дочь сейчас живет в другом городе по временной регистрации, и по ряду причин мы хотим, чтобы она получила загранпаспорт по месту своей постоянной регистрации. При этом, я не оспариваю того, что получить готовый загранпаспорт она может только лично. Слова «законный представитель» паспортным столом трактуется только как представитель несовершеннолетних, опекун и проч. Хотя порядок оформления паспортов для несовершеннолетних описывается другим пунктом 1.6 1.6. Несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей). Я ознакомился с нижеприведенным решением Конституционного суда, но там суд не стал рассматривать вопрос по существу, как не входящий в его компетенцию. И в данном случае нотариальная доверенность была послана нотариусом по почте, а не предъявлена лично. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 18 ноября 2004 г. N 404-О ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ТИМОШЕНКО АЛЕКСАНДРА ВАСИЛЬЕВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ" И ПУНКТА 1.3 ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ПАСПОРТОВ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ.
Читать ответы (4)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте,Евгений! Связано это может быть еще и с тем, что на биометрический паспорт фотографируют при сдаче документов, фотографии которые вы приносите идут на анкеты. С уважением,

26.03.2009, 20:15
Задать вопрос юристу

3 юристa дали 3 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 12 лет
Первый ответ получен через 26 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Евгений, законодательство РФ к законными представителям относит следующих лиц: родители, усыновители и опекуны. Их полномочия основаны не на доверенности, а на законе, отсюда и название "законные представители". Позиция работников паспортной службы правомерна.

С уважением.

26.03.2009, 20:11
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Уважаемый, Евгений!

Полагаю, что понятие «законный представитель» к Вашей ситуации не относится. Объясню, почему. Для этого необходимо проанализировать нормы Гражданского процессуального кодекса РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ.

Статья 52. Законные представители

1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.

3. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.

Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Таким образом, законные представители могут быть и у совершеннолетних граждан: недееспособных, ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в силу чего над ними (с их согласия) установлено попечительство в форме патронажа (ст. 41 ГК РФ, но это не просто представители, имеющие доверенность, а именно «законные представители», которые предъявляют суду (либо другим органам) документы, удостоверяющие их статус и полномочия. Вы, в описанной Вами ситуации являетесь, просто представителем (слава богу Ваша дочь дееспособна, над ней не установлен патронаж, она не отсутствует безвестно и т.д.). Поэтому в этой ситуации отказ сотрудников ФМС правомерен.

26.03.2009, 21:28

Речь идет об обычном загранпаспорте - не о биометрическом.

26.03.2009, 20:21

Юристы ОнЛайн: 84 из 47 455 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 745 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 347 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.7 7 995 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 401 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 136 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 26 141 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Нижний Новгород
Елесин А.В.
3.9 27 946 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Москва
Строков В.А.
4.6 1 787 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 792 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Старостин Н.В.
4.9 8 374 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 440 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.5 44 322 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Симферополь
Озереденко С.Н.
5 10 900 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 376 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 179 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.9 1 000 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 40 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Стрикун Г.В.
4.3 31 808 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
4.4 43 732 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Екатеринбург
Седова Т.В.
5 967 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 28 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Морозов Р.В.
5 8 914 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Москва
Камалян А.Г.
5 74 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
4.7 1 422 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Грейть В.В.
4.8 3 208 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 15 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Филиппова О.А.
5 1 810 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских