Что делать и как улучшить условия проживания 5 человек в комнате прописаны дети растут???

Помогите решить вопрос. Женился на женщине в декабре 2014г. знаю ее с детства. Женщина проживает в комнате ( приватизированной в 1995 году 3-мя лицами ) размером 19,5 кв.м.3-х комнатной коммунальной квартиры. Имеет 3-их детей 1998 г.р., 1992 г.р., 2000 г.р. в сентябре 2014 года родился внук ( всего прописано 4 человека).Дети от 2-х разных мужей. С 1-ым развелась в 1993 году ( 2-е детей), с 2-м в 2003 году ( несовершеннолетняя дочь 2000 г.р. ),в судьбе ребенка отец не принимает никакого участия алименты не платит с 2008 года, где находится ник-то не знает сам из г.Тула. Район Раменки учетное дело № 99 улучшение жилищных условий с той же очереди переведена на льготную много детнаясемья№1998-0105. Собирала неоднократно документы, последний раз в 2013 году. В жилотделе Раменки стали футболить( то программа закрылась, то принеси от отца девочки 2000 г.р. 1. копию паспорта отца 2. Решение суда о лишении родительских прав отца, его никто не лишал! 3.Справку о наличии или отсутствии собственности в г.Туле и выписку оттуда же... Этого отца уже лет 12 никто не видел! Несколько раз (2 или 3) лет 9 назад присылал по 3000 рублей. Что делать и как улучшить условия проживания 5 человек в комнате прописаны дети растут??? С уважением, Владимир.