Пожалуйста объяснити в какую ситуацию я попала, меня выпишут из России и я не смогу получить паспорт?

В связи с изменениями в законодательстве оформления загранпаспортов для российских граждан введенный с 1 апреля 2009 г. Я гражданка России, т.к.постоянно проживала на территории России, имела постоянную прописку на территории России на 06 февраля 1992 г. и не заявила до 06 февраля 1993 г. об отказе от российского гражданства. В 1999 году приехала на учебу в Канаду. Мне было 10 лет, поэтому я была вписана в паспорт моей мамы. В мае 2008 года я обратилась в Генеральное Консульство РФ в Торонто с просьбой о выдачи заграничного паспорта. Мне объяснили что надо сделать запрос о потверждении прописки. В сентябре 2008, после получения положительного ответа, в Консульстве мне объяснили что законодательство поменялось, и я могу получить паспорт только после выписки. На их сайте была помещена следующая информация:" Граждане РФ не снявшиеся с регистрационного учета... могут оформить паспорт через процедуру снятия с регистрационного учета по месту жительства"

В феврале 2009 я подала заявление на выписку. С 1 апреля информация на сайте поменялась. Вышестоящей нет, в замен есть следующая:

"Если у вас нет российских паспортов (внутреннего и заграничного), запрос на оформление загранпаспорта не оформляется; в этом случае вы можете оформить в Генконсульстве только "Свидетельства на возвращение".

Пожалуйста объяснити в какую ситуацию я попала, меня выпишут из России и я не смогу получить паспорт? Пожалуйста, посоветуйте что мне делать?