В 2005 году отчим, как военный пенсионер, написал заявление на получение государственного жилищного сертификата.

Уважаемая Олеся.

Давайте по порядку.

1.Нанимателем был ваш отчим - он съехал ( а вы были членом его семьи так по ЖК РФ). В соответствии с частью 4 статьи 69 ЖК РФ Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основанни этой нормы вам необходимо оформить договор социального найма на себя, т.к. вы остались единственным человеком кто зарегистриорван в этой квартире.

2. После чего вы руководствуетесь пунктом 1 ст. 70 ЖК РФ ( Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи). Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, (а вы одна и не надо ни с кем согласовывть) в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма СВОЕГО СУПРУГА, СВОИХ ДЕТЕЙ и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи.

И глава администрации со своим разрешением остаётся в стороне.

С уважением Тимошенко Владимир Андреевич.