Каков порядок оформления опекунства в Казахстане и можно ли это сделать через посольство Германии?

Здравствуйте, с 2004 года проживаю в Германии по 4 параграфу. В Казахстане, в Караганде у меня остался недееспособный брат 1970 года рождения. Ему был отказ в приеме как позднего переселенца в 2002. После изменения в Законе подали повторное заявление в 2014. Через год пришел ответ - просят прислать новую доверенность с его подписью !!! (дело в том, что он как недееспособны не имеет права подписывать документы) и доказательство его дееспособности моего брата. Он постоянно проживает в доме инвалидов в Караганде, его опекуном является главврач дома инвалидов. Год назад я говорила с врачем по телефону, она обяснила, что поможет сделать опекунство на меня но только на короткое время, пока будем ждать ему вызов. Но я не уверена поможет ли эт. Он очень больной и не пройдет Sprachtest и не может посещать языковые курсы в Казахстане, так как 20 лет постоянно безвыездно находится в доме инвалидов. Подскажите пожалуйста, как мне забрать брата в Германию и есть ли такая возможность. Он там один, родители умерли и никаких родственников нет. Каков порядок оформления опекунства в Казахстане и можно ли это сделать через посольство Германии? Буду вам очень признательна. Заранее спасибо.