В связи с чем у меня вопрос правомерно ли отказывать в постановке на очередь для получения земельного участка если

Моя семья признана многодетной таким образом у мужу сын от первого брака проживает с нами у меня дочь от первого брака проживает с нами сейчас родился совместный малыш получается что мы воспитываем троих детей. Дети от первых браков нами не усыновление, т.е. получается его сын мне пасынок, а моя дочь ему падчерица. Зарегистрированы все по одному адресу. Брак официальный. Вместе воспитываеМ детей уже почти 9 лет. В усзн состоиМ на учете как многодетные. Департамент имущественных отношений г. СОЧИ отказывает в постановке на очередь на получение земельного участка многодетным, т.к. мужа сын мной не усыновлен и по факту я мама только двоих детей дочери и нашего новорожденного сына. В законе о предоставлении зем.участков многодетным семьям сказано семьям имеющим на воспитании троих и более (не сказано родившим!!!) А департамент при устноМ обращении требует усыновления старшего мальчика иначе мы не многодетные. Биологические родители наших старших детей никак им не помогают, алименты самостоятельно не платят , а через суд мы алименты не требовали сами ростим своих детей, но отказываться биологические родители от них не соглашаются категорически. В связи с чем у меня вопрос правомерно ли отказывать в постановке на очередь для получения земельного участка если нас признали многодетной семьей без усыновления?