Проблемы с оформлением права собственности на квартиру в Крыму - как заставить продавца доделать документы и куда обратиться дальше

Купили квартиру в Крыму. Год назад. Кадастровая палата не работала. Покупали через агентство недвижимости. Передали деньги продавцу в рублях по курсу доллара. Забрали документы и сделали у нотариуса доверенность на право продажи квартиры. Собственников было 4 человека. Папа, мама и 2 сына. Папа умер, в наследство вступал старший сын, мама и второй сын отказались в пользу старшего сына. Доверенности были сделаны от 3 человек. Нотариусы стали работать в Крыму после нового 2015 года. Когда пришли забирать св-во на наследство, нам сказали, что он (т.е. старший сын не доделал документы по украинскому законодательству и теперь ему надо заново вступать в наследство по Российскому законодательству. Продавец отказывается оплачивать все документы у нотариуса. У нас на руках есть договор продажи квартиры, акт приемки передачи квартиры и договор с агентством на услуги покупки квартиры. Как нам заставить продавца доделать все документы. И в какие службы обратиться дальше, что бы доделать документы и получить св-во на право собственности. Можем ли мы написать заявление на продавцов и агентство за мошеннические действия по отношению к нам. В договоре написано, что квартира не заложена, долгов нет и обременения на квартиру тоже нет. В агентстве сказали, что у нотариуса надо просто забрать св-во о наследстве и пойти на сделку.