Правомерно ли Постановление Правительства Ивановской области.

Здравствуйте!Проживаем в двоём,в трёх комнатной квартире в Иваново,счетчик на электроэнергию в квартире не установлен. Согласно п.42Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354,при отсутствии счетчика на электроэнергию,размер платы за услугу определяется как произведение установленного норматива потребления коммунальных услуг(в данном случае на электроснобжение),количество проживающих человек в жилом помищении и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс. В Постановлении Правительства Ивановской обл.от 30.12.2013 №572-п г.ИвановоОб утверждении нормативов потребления коммунальной услуги...,учитываются комнаты в квартире. Дело в том,что в Постановлении Правительства РФ в Правилах Общие положения,при выборе здиниц измирения используются показатели: -в отношении электроснабжения-кВт ч на человека. А в Постановлении Правительства Ивановской области,при выборе единиц измирения используются показатели: -количество комнат в квартире; -количество человек; -норматив потребления. ВОПРОС: -правомерно ли Постановление Правительства Ивановской области,в котором при определении норматива на электроэнергию учитывают количество комнат в квартире?Если да!То почему? С уважением,Владимир.