Судебный спор военнослужащего о праве на выходные дни - вопросы и ответы
опубликован 27.04.2009, 09:12
Я капитан запаса. В 2007 году, у меня накопилось 377 суток отдыха за служебные командировки в период с 2001 - 2007 гг. Перед окончанием действия моего контракта (2009 г), в апреле 2007 года я обратился к командованию части о предоставлении мне данных суток отдыха в полном объёме, на что получил отказ. В июне 2007 года состоялся суд по данному спору. В суде, исходя из публично-правовых отношений, был применён срок исковой давности 3 месяца, соответственно период задолженности части пере-до мной за служебные командировки в период 2001-2006 гг. в учёт не брался. Суд принял сторону командира части.
У меня вопросы:
1) относится ли право военнослужащего на выходные дни (сутки отдыха за мероприятия проводимые без ограничения еженедельного служебного времени) к личному неимущественному праву?
2) распространяется ли срок исковой давности на право военнослужащего - на законные выходные дни (сутки отдыха), есле распространяется то какой срок?
3) Есле сроки исковой давности на выходные дни не распространяются, то на какие нормы необходимо операться в публично-правовых отношениях?
С уважением Алексей.
Уважаемый Алексей! На Ваш вопрос мне хочется привести для Вас пример из судебной практики. Возможно в нем Вы найдете ответы на свои вопросы.
Копия
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
00 000000 2008 года
гор. Нижний Новгород
Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего подполковника юстиции Иванова А.С., при секретаре Петровой И.Н., с участием заявителя Сидорова И.С., представителя командира войсковой части 00000 по доверенности - Махсубова С.К. в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 подполковника Сидорова Ивана Степановича, оспаривающего законность действий командира войсковой части 00000, связанных с не предоставлением заявителю дополнительных суток отдыха и невыплатой денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Сидоров И.С. обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором указал, что во время прохождения им военной службы в должности заместителя командира войсковой части 00000 в период с 13 августа 2004 года по 6 ноября 2006 года он неоднократно привлекался к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени и находился в служебных командировках.
11 апреля 2008 года им был подан рапорт на имя командира войсковой части 00000 с просьбой предоставить дополнительные сутки отдыха в качестве компенсации за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, нахождение в служебных командировках в количестве 169 суток, однако в этом ему было отказано.
Кроме этого, заявитель указал, что во время прохождения им военной службы в должности заместителя командира войсковой части 00000 в период с 10 марта 2007 года по 9 мая 2008 года он так же неоднократно привлекался к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени и находился в служебных командировках.
14 апреля 2008 года им был подан рапорт на имя командира войсковой части 00000 с просьбой выплатить ему в качестве компенсации за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, нахождение в служебных командировках, однако и в этом ему было отказано.
Сидоров И.С., уточнив свои требования, просит суд:
- обязать командира войсковой части 00000 предоставить Сидорову И.С. дополнительные сутки отдыха в качестве компенсации за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, нахождение в служебных командировках, за время прохождения службы в войсковой части 00000 в количестве 169 суток;
- взыскать с войсковой части 00000 в пользу Сидорова И.С. в качестве компенсации за привлечение Сидорова И.С. к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, нахождение в служебных командировках, за время прохождения службы в войсковой части 00000 в размере 60328 рублей 26 копеек;
- взыскать с войсковой части 00000 в пользу Сидорова И.С. судебные расходы в сумме 1370 рублей 15 копеек.
В судебном заседании Сидорова И.С. подтвердил свои требования и просил суд их удовлетворить в полном объёме. При этом он пояснил, что в соответствии с действующим законодательством ему положены как дополнительные сутки отдыха, так и денежная компенсация за привлечение его к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени за оспариваемые периоды.
Представитель командира войсковой части 00000 Махсубов С.К. все требования заявителя не признал, пояснив, что за период привлечения Сидорова И.С. к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с 13 августа 2004 года по 6 ноября 2006 года он ранее с требованиями о предоставлении дополнительных суток отдыха к командиру войсковой части не обращался, поэтому им пропущен срок на обращение в суд с данными требованиями.
По требованиям заявителя о взыскании с войсковой части 00000 в пользу Сидорова И.С. в качестве компенсации за привлечение Сидорова И.С. к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, нахождение в служебных командировках представитель ответчика пояснил, что заявитель проходит военную службу в войсковой части постоянной боевой готовности, в связи с этим требования Сидорова И.С. незаконные.
Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
1. Требования Сидорова И.С. о предоставлении дополнительных суток отдыха в качестве компенсации за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, нахождение в служебных командировках за период с 13 августа 2004 года по 6 ноября 2006 года в количестве 169 суток.
Согласно ст.
События, которые оспаривает Сидорова И.С., то есть привлечение его к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, нахождение в служебных командировках имели место в период с 13 августа 2004 года по 6 ноября 2006 года.
Согласно регистрационному номеру и дате, Сидорова И.С. обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлением 24 апреля 2008 года, то есть спустя более трёх месяцев оспариваемого им периода.
Сидоров И.С. в судебном заседании пояснил, что о Федеральном законе от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и о Положении о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237), определяющих порядок предоставления дополнительных суток отдыха, он узнал из «Интернета» лишь 11 апреля 2008 года.
Однако эти доводы Сидорова И.С. состоятельными суд признать не может, поскольку указанное заявителем законодательство публиковалось в официальных и других источниках, а также публикуются в печатных изданиях, то есть являются общедоступными и Сидорова И.С. имел возможность для ознакомления с ними и обращения в суд в установленные сроки.
Привести каких- либо уважительных причин, которые помешали бы Сидорову И.С. обратиться в суд с данными требованиями ранее, т.е. в трехмесячный срок, заявитель привести не смог.
Сам заявитель вопроса о восстановлении пропущенного срока не ставит и не приводит каких-либо уважительных причин пропуска установленного Законом срока обращения в суд с указанными требованиями.
Согласно ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Сидоров И.С. без уважительных причин пропустил трехмесячный срок на обращение в суд с данными требованиями, а поэтому его заявление в этой части должно быть оставлено без удовлетворения.
Исходя из п. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
2. Требования Сидорова И.С. о выплате в качестве компенсации за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, нахождение в служебных командировках в период с 10 марта 2007 года по 9 мая 2008 года в размере 60328 рублей 26 копеек.
В силу п. 3 ст. И Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Порядок и условия предоставления отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может вы¬плачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
В соответствии со статьёй 221 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495) военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых в случае привлечения их к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также участия в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, не предоставляется.
Исходя из выписки из приказа командира войсковой части 00000 от 15 января 2007 года № 10 войсковая часть 00000 перешла к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей, подлежащих замещению солдатами и сержантами с 1 января 2007 года.
Поскольку Сидорова И.С. проходит военную службу заместителем командира войсковой части 00000, то есть в воинской части постоянной готовности, ему дополнительный отдых в случае привлечения его к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также участия в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, не предоставляется, а, следовательно, и не выплачивается денежная компенсация за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 152, 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление военнослужащего войсковой части 00000 подполковника Сидорова Михаила Владимировича, оспаривающего законность действий командира войсковой части 00000, связанных с не предоставлением заявителю дополнительных суток отдыха и невыплатой денежных средств - оставить без удовлетворения.
В требованиях Сидорова М.В:
- обязать командира войсковой части 00000 предоставить Сидорову И.С. дополнительные сутки отдыха в качестве компенсации за привлечение к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, нахождение в служебных командировках, за время прохождения службы в войсковой части 00000 в количестве 169 суток - отказать;
- взыскать с войсковой части 00000 в пользу Сидорова И.С. в качестве компенсации за привлечение Сидорова И.С. к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, нахождение в служебных командировках, за время прохождения службы в войсковой части 00000 в размере 60328 рублей 26 копеек - отказать;
- взыскать с войсковой части 00000 в пользу Сидорова И.С. судебные расходы в сумме 1370 рублей 15 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Московский суд решение оставил в силе.
В Вашей ситуации Вы, скорее всего, пропустили срок исковой давности для обращения в суд, т.е. другими словами, с того момента, как Вам стало известно о нарушении в отношении Вас прав пошел 3-х месячный срок, в течение которого Вам было необходимо обратиться в суд для оспаривания. Кроме того, возможно были и другие обстоятельства, о которых Вы в вопросе не написали, на основании которых Вам было отказано в удовлетворении Ваших требований.
1 юрист дали 1 ответ на вопрос
Средний стаж юристов: 5 лет
Первый ответ получен через 8 часов
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Юристы ОнЛайн: 63 из 47 455 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Кемерово
Похожие вопросы
Сумма страховых взносов с 2002 по 2010 год с учетом индексации капитала
С 2002 года - 10 лет, а затем с 2005 года - 3 года, то есть исковой срок истекает в июле 2008 года?
Алименты на ребёнка - проблема с выплатами и утеря исполнительного листа
Право на налоговый вычет при покупке квартиры - каково решение налоговой инспекции?
В 2004 году мной по договору ипотеки приобретена в собственность квартира (стоимость 840000 рублей).
Спорный увольнительный процесс в армии
Суд отказал в удовлетворении требований за 2006-2008 годы по непредоставлению дополнительных суток отдыха во время
Вопросы и ответы - Как защитить свои права при окончании контракта в армии?
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут