Отказ в бесплатном получении инсулина ветерану боевых действий - коллизия нормативных актов.

Помогите, по-возможности, разрешить следующий вопрос. Моему супругу поставили диагноз сахарный диабет (инсулинзависимый). После выписки из специализ. Больницы мы обратились в поликлинику по месту постоянного медобслуж. С целью постановки на диспансерный учет и получения инсулина бесплатно. В бесплатном получ. Инсулина нам было отказано в связи с тем, что мой супруг является ветераном боевых действий (имеет право на льготы, установленные п.1 статьи 16 ФЗ О ветеранах) и в свое время отказался от получения набора соц. услуг в натур. Форме. Беспл. Получение инсулина будет возможным после 01 января 2016 года, если супруг обратится до 01 октября т.г. с заявл. О возобновлении получения набора соц услуг в отделение Пенс. фонда. В то же время в соотв. С Постановлением Правительства РФ от 03.07.2004 года № 890 с диагнозом диабет супруг имеет право на беспл получение лекарств в соотв с таким заболеванием. Получается, что если супруг не был бы ветераном БД (ВБД), то он имел бы право сразу получать беспл лекарства, касающиеся диабета, а так как он ВБД - то только с 01 января 2016, после определенной волокиты? В нашем случае идет речь только о диагнозе диабет и только о лекарствах (инсулине), касающ. Диабета. Сейчас сентябрь, до января 2016 можем потянуть вновь появившиеся затраты. А если бы диагноз был поставлен в январе т.г.? Получается, Супруг, ветеран БД, был бы существенно ущемлен в правах на получение беспл. Инсулина перед теми, кто не воевал, так как возобновление получения соцуслуг возможно только со следующего года. Ко вновь выявленным диагнозам вряд ли кто может заранее подготовиться. Вопрос нет ли здесь коллизии - диагноз диабет (речь только о нем), по которому инсулин должен выдаваться бесплатно (Постановление Правительства РФ) и требованием администрации поликлиники возобновить получение набора соцуслуг с 1 января 2016 года? Спасибо!