Конфликт в городе из-за корректировки оплаты за воду - правомерны ли действия Администрации?

У нас в городе уже больше месяца существует проблема с местной властью. Смысл конфликта в следующем: наша Администрация решила сделать корректировку оплаты за воду! Примерный смысл: из-за того, что многие жильцы установили внутриквартирные счетчики, расход у них соответственно стал меньше. За тот год Администрация сказала, что она из бюджета города в разницу этой неупотребленной воды выделала 7,5 млн. рублей ресурсо-снабжающей организации. Причем Администрация города постоянно делает упор на постановление Правительства № 307 Российской Федерации от 23.05.2006. Что они там конкретное нашли - не знаю, только намекают, что при использовании общеквартирных счетчиков не учитывается вода для коммунальных служб, т.к. полив газонов, прорывы труб и т.д. В этотм же постановлении пунктом 16 ясно прописано: "При наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета." Причем, судя по их расчетам, корректировка будет назначина в размере 400-600 рублей на в квартал дополнительно! СМИ города тоже не остались равнодушными и пишут почти каждую неделю об этом: http://www.gazetang.ru/main/3361-kuda-propala-voda.html http://www.gazetang.ru/main/3442-zaglyanem-v-sut.html http://zarpressa.ru/newspaper/1.htm http://zarpressa.ru/newspaper/8.htm А теперь вопрос: правомерны ли действия нашей Администрации, и если нет, то как составить тот или иной документ для обращения в суд, чтобы нас по-пустому не обирали?