Агенство пообещало вернуть в течении 2 недель, но по истечению срока отказалось-мотивируя это тем, что ген.

Можете действительно обратиться в суд с иском о возврате суммы вознаграждения по оплаченной, но не полученной услуге.

Просто, если судить по тексту вопроса, сделка явно ничтожная - немедицинская организация обязуется предоставить справку о состоянии здоровья. такая справка может быть выдана только лицензированной медицинской организацией, только конкретному гражданину, при обязательном обследовании указанного гражданина.

ГК РФ.

"Статья 169. Недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности

Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна.

При наличии умысла у обеих сторон такой сделки - в случае исполнения сделки обеими сторонами - в доход Российской Федерации взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного.

При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход Российской Федерации".