Девушка-сирота ищет поддержку - квартира на восстановление или льготы на коммунальные услуги?

Вопросов масса, на этом сайте впервые - решил изложить всю ситуацию. Девушка (1987 г.р.) сирота (родители умерли), воспитывалась в детском доме. В данный момент проживает в селе Чехово (Сахалин), в 1-ком. квартире с ребенком (дев. 2004 г. р.) ходит Дет. сад. Закончила вечернюю школу. Не работает, получает пенсию 4100 рублей. Обратилась (по совету знакомых) за помощью в получении 2-х ком. квартиры - В ответ заявили, что она - "не имеет прав на 2-х ком., т. к. площадь однокомнатной имеет 30 кв. метров по 15 на каждого. Даже если она напишет заявление, то может быть его рассмотрят года через пол, и не факт что оно сохранится. Но город ставший вымирающим селом имеет много разрушенных квартир (без окон, дверей, сантехники). Такую они предоставят хоть завтра, под восстановление за свой счёт! " Имеет ли она права на 2-х ком. квартиру? На каких правах, с какими льготами может взять квартиру на восстановление? Что должны оплатить (компенсировать) при восстановлении, ремонте? Отсутствует сан узел, водонагреватель, отопительные батареи, окна, двери, водопровод. Куда обращаться для защиты таких граждан в этом заброшенном бывшем городе? Какова реальная сумма пенсии, дотации на ребёнка в её положении? Положены ли ей льготы на оплату комунальных услуг, электроэнергию? Энергосбыт установил дополнительные счётчики в домах для учёта ворованного эл-ва. Ворованное по не известным принципам делят на всех проживающих. И под угрозой отключения от сети питания требуют оплатить начисленную сумму! Очень надеемся на ВАШУ помощь, есть и много других вопросов. Сотрудники ЖКХ, Соц. защиты пользуются безграматностью населения в своих целях, дают неполную информацию. "Нет связей, нет возможностей!" "Ну кому вы такие нужны" Заранее благодарю, и прошу прощения за излишнюю эмоциональность - накипело!