Проблемы с возмещением расходов на средства реабилитации для детей с ограниченными возможностями - вопросы НДС, таможенных пошлин и обжалования отказов ФСС

В соответствии с п.7,14 Правил обеспечения инвалидов средствами реабилитации, государство обещает 100% компенсацию расходов связанных с их самостоятельным приобретением (если ошибаюсь, поправьте пожалуйста). Для своей дочери (7 лет) приобрели изделие фирмы Rifton, название которого (Pacer Gait Trainers) при ввозе на территорию РФ было переведено буквально: "ТРЕНАЖЁР ортопедический для ходьбы". В счёт-фактуре ООО"Рехаб энд Медикал",выделен НДС 17894,9 руб. и дополнено название: "Ходунки для детей (ДЦП)". В перечне средств реабилитации выдаваемых бесплатно, записаны "ХОДУНКИ", но в русском языке даного слова нет (4 толковых словаря, интернет-источники). Отсюда проблемы: 1. Правомерно ли взимать НДС со средства реабилитации только потому, что люди составлявшие "перечень..." использовали для обозначения подобных устройств непонятное слово не имеющее однозначного толкования? Правомерно ли взимание ввозной пошлины по той же причине? 2. Фонд соц. страхования (г. Ижевск), в который подано заявление о возмещении, отказывается возмещать НДС и оплату услуг банка по оплате счёта, выставленного поставщиком, мотивируя это тем, что транспортные и другие расходы компенсации не подлежат. В стандартной форме заявления (бланк Фонда) написано "...прошу оплатить мне РАСХОДЫ в сумме..." разве это цена без НДС? 3. В какой инстанции можно будет обжаловать отказ в выплате ФСС? Как исправить положение с "Перечнем ср-в реабилитации", ведь при внесении в него точного названия конструкции можно будет избежать 30% таможни и 18% НДС, а 48% от 300 т.р. (полный комплект)-сумма приличная. Если ошибаюсь-поправьте пожалуйста! Поверьте, таких детей немало!