Может ли автономное учреждение заключать разовые договора на аренду имущества без согласования?

Передача государственного или муниципального имущества в аренду или иное пользование может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Это прямо установлено в части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Случаи, когда проведение торгов не требуются также установлены указанной статьей. Проводите торги.

Нет, не имеете права. С собственником такие сделки нужно согласовывать. На основании ст. 209 ГК РФ.

Согласно ГК РФ:

Статья 296. Право оперативного управления

(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 175-ФЗ)

1. Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

(п. 1 в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

2. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

(в ред. Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ)

Ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" однозначно требует согласия учредителя на заключение договора аренды имущества:

"Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества."

Татьяна, в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ

"Об автономных учреждениях"

Система ГАРАНТ: base.garant.ru

Автономным учреждением является некоммерческая организация, созданная РФ или субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.

Автономное учреждение, являясь юр. лицом имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Однако, учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Но, ч. 2 ст. 3 Закона N 174-ФЗ определено, что остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, учреждение вправе распоряжаться самостоятельно. При этом доходы поступают в его самостоятельное распоряжение и должны использоваться строго для достижения целей, ради которых оно создано. Относительно доходов, собственник имущества не имеет права на получение доходов от осуществления АУ деятельности и использования закрепленного за ним имущества, это предусмотрено в части 8 и 9 ст. 2 указанного Закона N 174-ФЗ.

Добрый день. Являясь автономным учреждением вы не в праве сдавать имеющееся в оперативном управлении имущество в аренду без согласования с учредителем и Департаментом недвижимости.

Фактически данный запрет закреплен в ст. 3 ФЗ "Об автономных учреждениях"

"2. Автономное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, в том числе недвижимым имуществом, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи."

Таким образом в описываемом Вами случае, если недвижимое имущество передано учредителем, запрет на заключение договора аренды прямо прописан в законе.

Вместе с тем, в случаях, закрепленных в учредительных документах, автономное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, кроме тех для достижения которых оно было создано.

Как правильно заметил Сушков Максим Вячеславович, предоставление на несколько часов в день актового зала или учебного кабинета, фактически является не арендой, а оказанием услуг. Поскольку в этом случае передачи имущества не происходит, то вышеуказанный запрет на такие виды договоров не распространяется. При правильно сформулированном договоре проблем возникнуть не должно.

Вместе с тем, я рекомендовал бы обратится к учредителю и Департаменту недвижимости за согласованием не конкретного договора, а согласованием действий по предоставлению соответствующих услуг вообще. При получении положительного ответа не придется согласовывать каждый отдельный договор.

Уважаемая Татьяна!!

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона N 174-ФЗ.

К имуществу, которым АУ не имеет права распоряжаться самостоятельно, относится:

1. Недвижимое имущество, закрепленное за учреждением учредителем или приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему на это учредителем