Пенсионерка получила переплату и вынуждена выплачивать задолженность за городскую доплату - правомерное решение или нет?

Моя мать получала пенсию по возрасту + городская надбавка. С марта 2006 года она перешла на пенсию по утере кормильца + городская надбавка. В июне 2009 года она получает письмо следующего содержания: «Управление социальной защиты уведомляет Вас о том, что Вы не сообщили своевременно о переходе с пенсии по возрасту на пенсию по утери кормильца в Пенсионный отдел ФСБ РФ с 01 марта 2006 г. и получали городскую доплату, назначенную к пенсии по старости. В результате чего образовалась переплата по городской доплате к пенсии за период с 01.03.2006 г. по 30.04.2009. в сумме 34 343, 93 руб. В связи с вышеизложенным, руководствуясь Положением о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств городского бюджета, комиссия постановила излишне выплачиваемую сумму удерживать ежемесячно в размере 20% до полного погашения задолжности». Сумма для пенсионера внушительная, даже учитывая рассрочку. Вопрос о правомерности такого решения? В Пенсионном отделе ФСБ РФ при переходе на пенсию по утери кормильца ее никто не предупредил и даже не спросил про городскую надбавку, в соц. защите она устно сказала о том, что получает городскую надбавку и ее тоже никто не предупредил о том, что она должна самостоятельно позаботиться о размере и факте выплаты. Очевидно, что если бы она знала о том, что ей что-то переплачивают, то заранее позаботилась об устранении такой ситуации. Спасибо.