Право сотрудников ЧОП на досмотр личных вещей без участия представителей МВД

Ответ от 19.08.09:

Уважаемый Анатолий !

Федеральный Закон РФ О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 марта 1992 года

N 2487-1 в статье 12 установил, что лицо, совершившее противоправ-

ное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержа-

но охранником на месте правонарушения и должно быть незамедли-

тельно передано в орган внутренних дел (милицию).

Кроме того, в указанной статье сказано, что на охранную деятель-

ность распространяются ограничения, установленные статьей 7 на-

стоящего Закона. Охранникам запрещается использовать методы

сыска.

Достаточно часто в практической деятельности приходится сталки-

ваться с ситуациями, когда сотрудники частных охранных предприя-

тий и служб безопасности юридических лиц задерживают граждан

совершивших различные правонарушения. Нередко эти действия

позволяют задержать преступников, неоднократно с овершавших

уголовные преступления, разыскиваемых милицией и привлекае-

мых в дальнейшем к суду.

Однако имеются случаи, когда действия частного охранника не

только признаются неправомерными, но и явились достаточным

основанием для проведения проверки против самих частных охран-

ников и охранного предприятия, службы безопасности за превыше-

ние служебных полномочий.

Под фактическим задержанием понимается ограничение свободы

передвижения гражданина - объекта задержания.

Относительно фактического задержания российское законодатель-

ство содержит не столь однозначно определенные нормы.

Первое, что необходимо учитывать при осуществлении задержания

как фактического действия, - это норму, закрепленную в ч.2 ст.22 Кон-

ституции РФ.

Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допуска-

ются только по судебному решению. До судебного решения лицо не

может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Частный охранник не может выдавать себя за сотрудника право-

охранительных органов, проводить оперативно-следственные дейст-

вия, допрос, досмотр и прибегать к действиям, посягающим на пра-

ва и обязанности граждан, а также ставящие под угрозу их жизнь и

здоровье.

Всего доброго.