Гражданско-правовая охрана прав многодетных семей - анализ законности постановления главы района

Меня зовут Проскурин Игорь Владимирович. Наша семья проживает в г. Белая Калитва, Ростовской области. Огромная просьба помочь нам разобраться в очень важном для нас вопросе. Подскажите является ли постановление главы района законным? Так как мы считаем что наши права нарушены. Мы многодетная семья, уже больше года назад подали заявление на получение земли под строительство в черте города. Сами проживаем в 12 км от города в хуторе. (Хочу сразу сказать что сейчас мы проживаем в своем доме купленном благодаря материнскому капиталу, в хуторе. До этого мы вынуждены были скитаться по съемным квартирам.) На очереди во втором десятке. Но выходит так что землю получают люди подавшие заявление после нас так как они прописаны в самом городе. Мы прописаны в хуторе поэтому нам отказывают и говорят что получим после тех кто прописан в самом городе. Но хочу сказать что согласно генеральному плану наши хутора входят в состав городского поселения в том числе и сам город. В архитектуре мне на руки дали постановление Администрации района где сказано. (При подготовке почтового уведомления о сформированных земельных участках, учитывается преимущественное право на первоочередное предоставление земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей и проживающих на территории населенного пункт, в границах которого сформирован соответствующий земельный участок) То есть получается так что мы возможно его и не когда не получим, так как городские семьи еще не все обеспечены землей.. Исходя из этого постановления получается так что семьи проживающие не в городе являются Людьми второго сорта. Нам объяснили что если бы мы хотели получить землю в хуторе то нам бы ее предоставили. Мы бы и рады ее там взять. Но мы оба работаем в самом городе так как не являемся специалистами в сельском хозяйстве, к тому же инфраструктура в самом х.Поцелуев оставляет желать лучшего. Не газа, не воды, не канализации, даже мусор вывезти не куда. Получается помимо денежных средств на строительство нам нужно изыскать средства и на элементарные блага цивилизации что в нашем случаи практически не возможно. Очень Вас прошу помочь в прояснении этого вопроса. С уважением Проскурин Игорь Владимирович.