Имеют ли право гаишники самостоятельно "без суда и следствия" закрывать в спецприемник за неуплаченный штраф?

Имеют ли право гаишники самостоятельно "без суда и следствия" закрывать в спецприемник за неуплаченный штраф? Не далеее как позавчера в 12 часов дня останавливает меня сотрудник гибдд (к слову сказать даже не на стационарном посту, а так из своей машины, прям рядом с местным гибдд) пробивает меня на штрафы (чего я так понимаю они делать не могут по их же собственному "наставление по работе гибдд")заполняет протокол с формулировкой ст. 20.25 неуплата административного штрафа в размере 100 рулей (штраф действительно небыл уплачен, с момента этого штрафа прошло 45 дней). Этот же самый сотрудник на машине гибдд доставляет меня почему то не к судье а в спецприемник, где я должен буду по его словам находится до утра следующего дня. На вопрос почему везут не к судье был получен ответ, а судьям некогда. Утром следующего дня меня, вместе с такими же как я "неплательщиками" (кстати сказать не только с ними, но еще со всеми кого доставили в спецприемник в пьяном виде с улиц или за другие правонарушениях) доставляют в суд, где еще часа полтора мы седим и ждем очереди к судье. В итоге судья выносит решение об удвоение штрафа. Хотелось бы понять провомерно ли поведение сотрудников гибдд. Кстати сказать такая практика у нас в городе ведется повсеместно, то есть повестками к судье никого не вызывают, всех неплательщиков просто останавливают, отвозят в спецприемник (причем не важно когда задержали утром ли, в обед ли, вечером), а если задержали вечером в пятницу то все, сидеть в спецприемнике придется до утра понедельника. Есть случаи, когда они звонком приглашают в гибдд якобы по неуплаченым штрафом или же человек сам туда приходит узнать про свои штрафы они опять таки всех собират и увозят в спецприемник. Чем они при всем этом руководствуются, непонятно.