У меня к вам вопрос ! У меня есть несовершеннолетняя дочь 15 лет и она гражданка узбекистана так как и у меня

У меня к вам вопрос ! У меня есть несовершеннолетняя дочь 15 лет и она гражданка узбекистана так как и у меня ! И так как ей скоро исполниться 16 и она должна получить паспотрт ,она уезжает в Узбекистан , что бы получить его в сопровождения моего родного брата с доверенностью ! Но недавно я узнала , что сейчас без временной справки которую можно получить только в посольстве нельзя ! Так ли это ?!